美国总统为啥从没召集过50个州长开全国大会?答案特简单:他根本没这个权力,不是不想,是真没资格, 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 美国的联邦制源于其建国时的历史背景,13个殖民地为了共同抵御外敌,决定组成统一的国家,但又希望保留各自的自治权,为此,美国宪法在设计时明确了联邦政府和州政府的分工,联邦政府负责外交、国防、货币等全国事务,州政府则管理教育、医疗、治安等地方事务。 美国总统与州长并不存在上下级关系,总统由全国选民选举产生,州长由各州选民选举产生,二者权力来源不同,职责范围也不重合,总统主要负责全国性事务,而州长更关注本州的利益,这导致州长在面对总统要求时往往不会轻易妥协,美国宪法第十修正案规定,宪法未明确赋予联邦政府的权力,都属于各州或人民,州政府因此在许多领域拥有独立决策权。 这种权力划分在实际运行中经常引发冲突,例如2020年总统特朗普希望全国尽快复工复学,但许多州拒绝配合,加州和纽约州等组成“抗疫联盟”,自行采购防疫物资并制定防疫政策,由于公共卫生属于州政府管辖范围,联邦政府对此无法强制干预,类似的情况还出现在大麻合法化的问题上,虽然联邦法律将大麻列为毒品,但科罗拉多州和加州等已允许娱乐性大麻合法销售,联邦缉毒部门试图在这些州执法,却遭到当地政府的反对,最终不得不妥协。 移民政策也是联邦与州政府之间矛盾的焦点之一,2024年,得州在美墨边境架设铁丝网以阻止非法移民入境,联邦政府认为这种行为违法,并获得最高法院支持,但得州州长坚持执行,并呼吁其他州提供支持,最终,25个州明确表示力挺得州,这种州与联邦之间的对立并不鲜见,尤其是近年来红州和蓝州在政策和价值观上的分歧愈发明显。 国民警卫队的指挥权也体现了联邦制的复杂性,和平时期,国民警卫队由州政府指挥,只有在战争或全国性危机时,总统才能依法调动,2025年,洛杉矶发生骚乱,总统以保护联邦资产为由试图绕过加州州长纽森直接调动国民警卫队,纽森对此提出强烈反对,并将此事诉至联邦法院,法院最终裁定总统越权,州政府胜诉,这一案例再次显示出州政府在地方事务中的强大话语权。 虽然联邦政府在面对州政府时显得无力,但并非完全没有手段,最高法院是联邦政府的重要工具之一,当州政府的政策与联邦法律冲突时,总统可以通过最高法院裁决来解决问题,例如,2024年科罗拉多州试图以“叛乱”为由禁止特朗普参选,但最高法院一致裁定州政府无权决定此类问题,确保了联邦法律的统一性,此外,联邦政府还可以通过财政拨款来影响州政府的决策,在许多涉及教育、医疗的政策中,联邦政府常以资金支持为诱因,推动各州执行全国性政策。 这种分权体制有其优势和劣势,地方政府的高度自治使各州能够根据自身情况制定政策,体现了灵活性,然而,权力分散也导致政策难以统一,尤其在全国性危机中,协调效率低下的问题尤为突出,加州作为美国经济最强的州之一,其GDP甚至在全球范围内排名第四,在移民、环保等问题上,加州长期与联邦政府对立,带头组建蓝州联盟,推动不受联邦政府影响的政策,这种“超级州”的存在进一步加剧了联邦与地方的博弈。 信息来源:中国日报网《美国法治的框架与原则》、海外网《得州为啥公开叫板白宫?》
