“中国犯了个最大的战略失误!” 新加坡外交官马凯硕曾警告中国:中国最大的战略失误,不是南海争端,不是科技竞争,而是冷落了美国商界,如今6年过去了,真相真的如此吗?
把这句话放回2020年前后的语境,才不容易误读。那时中美贸易战已经开打,美国对华技术限制不断加码,华盛顿内部对中国的态度正在从贸易分歧变成长期竞争。马凯硕的意思,并不是说美国商界能决定美国全部政策,而是说过去几十年里,美国大企业在中国市场赚到了钱,遇到华盛顿对华强硬时,常常会出来踩一脚刹车。波音、通用、苹果、英特尔这些企业,对中国市场的依赖都不轻,商业利益曾经是中美关系里一层很现实的缓冲垫。
可到了特朗普发动贸易战之后,这层缓冲垫明显变薄。马凯硕看到的是,美国商界没有像过去那样强力阻拦对华强硬政策,于是他把原因归结为中国没有维护好美国商界利益,甚至让它们感到被疏远。这个提醒有价值,但若把它说成“中国最大的战略失误”,问题就被讲窄了。
美国对华施压,并不是几家企业抱怨之后突然发生的。更深的原因,是中国制造业升级太快,市场规模太大,科技追赶太明显,美国战略界开始担心自身优势被削弱。贸易逆差、知识产权、产业政策只是表层说法,真正让华盛顿紧张的,是中国从加工制造走向高端制造,从买技术走向造技术,从跟随市场走向塑造市场。美国不是因为某些外企不满意才出手,而是因为它感到自己的主导位置正在被挑战。
再看美国企业本身,它们真被中国“冷落”到要集体撤走了吗?答案并不支持这种判断。美中贸易全国委员会2025年调查显示,在华美国企业最担心的是中美关系和关税,很多企业也承认中国本土竞争加剧、利润空间变薄,但超过80%的企业仍把在中国投资的目的定位为服务中国市场,几乎所有受访企业都认为,没有中国业务就难以保持全球竞争力。这个结果很直白,美国企业有怨气,有压力,也有算账后的选择。
原因并不复杂。中国不只是一个低成本工厂,而是一整套产业系统。一个产品从图纸变成商品,需要模具、零部件、工程师、熟练工人、港口物流、供应商响应速度,还需要足够大的消费市场来摊薄成本。越南、印度、墨西哥可以承接部分环节,却很难在短时间里拼出同等密度的产业网络。很多美国企业嘴上谈供应链转移,实际操作时才发现,最后组装可以挪走,上游材料、设备维修、关键零部件和技术支持仍然绕不开中国。
当然,这并不代表中国可以忽视外企的感受。地方保护、审批效率、规则透明度、政府采购公平性、知识产权保护,这些都不是小事。中国近几年连续压缩外资准入负面清单,2024年版全国外资准入负面清单把限制措施从31条减到29条,制造业领域外资准入限制措施实现清零,这说明中国并不是关起门来排斥外资,而是在继续用制度方式扩大开放。开放不是给谁面子,而是让中国市场保持竞争活力,也让全球资本看见长期确定性。
马凯硕的判断,真正值得中国借鉴的地方,是不能轻易丢掉商业沟通渠道。美国商界不可能替中国改变美国国家战略,但它们可以让美国社会知道,与中国脱钩并不是免费的午餐。关税最终会进入美国企业成本,出口管制会伤害美国芯片公司的销售和信誉,供应链重组也会抬高美国消费者的生活成本。商业利益挡不住大国竞争,却能让竞争少一点失控的冲动。
所以,6年过去了,真相已经比当年更清楚。冷落美国商界不是中国最大的战略失误,因为美国对华遏制有更深的霸权焦虑和产业竞争背景。但马凯硕的提醒也不能一笑了之,因为越是外部压力增大,中国越需要把愿意合作的企业、资本和市场力量留在合作轨道上。真正成熟的做法,不是指望美国商界替中国挡风,也不是对外资冷眼旁观,而是在开放中增强自身规则能力,在竞争中守住核心产业安全。
