
近日,清远碧桂园假日半岛高尔夫球会非法占用土地13余亩被行政处罚的消息,引发社会广泛讨论。现实之中,不少农村自建房因审批手续缺失、超占宅基地、违规占用耕地,长期执行“见违就拆、露头就打”的整治政策,部分群众心生疑惑:普通老百姓违建从严拆除,知名房企出现土地违法行为,是否该同等拆除整改?答案清晰明确:法律面前无身份特权,土地违法不分个体与企业,真正践行“王子犯法,与庶民同罪”,才是依法行政的应有之义。

《中华人民共和国土地管理法》有着统一刚性规定,任何单位、任何个人使用建设用地,都必须依法办理用地审批手续,严禁未经批准擅自占用土地、擅自改变土地用途。从违法本质来看,村民未批建房、超占宅基地属于土地违法行为;房企未取得合规用地手续,违规建设高尔夫配套设施、侵占土地,同样触碰土地管理红线,二者违法定性没有任何区别,法律条文从未设置针对大型企业的豁免条款,更不存在“大企业交钱即可免责”的特殊规定。
从严整治农村违建,有着明确的国策底层逻辑。耕地是保障粮食安全的生命线,乱占耕地建房、无序私搭乱建,会蚕食基本农田、扰乱村镇整体规划。自然资源部门坚持农村违建逐层核查、违规建筑应拆尽拆,目的是守住耕地保护底线,维护乡村土地分配公平,遏制无序占地的不良风气。这套执法准则面向全社会生效,绝非只针对普通农户,房地产企业自然不能置身事外。

针对本次房企违法占地案件,行政处罚仅仅是执法开端。完整合规的处置流程,应当包含罚款追缴、责令退还违法地块、拆除地上违规构筑物、恢复土地原有地貌等举措。倘若行政部门仅仅处以罚款了事,不对违法建设予以拆除整改,便会形成鲜明的执法双重标准:老百姓违建必拆,大企业花钱消灾,既严重损害行政执法公信力,也会滋生“资本可以突破土地红线”的错误认知,冲击全社会敬畏法规的底线思维。

所谓“王子犯法与庶民同罪”,落实在土地执法领域,就是统一标尺、一视同仁。不能因为房企体量大、纳税贡献高、社会影响力强,就选择性宽松处置;也不能面对农户违建简单粗暴一刀切式拆除。执法部门应当精准甄别土地类型、违法情节轻重,依规分类处置:该拆除的违建坚决拆除,该复耕的地块限期复耕,涉嫌严重违法的同步追究相关人员责任。

法治的生命力在于公平执行。只有对个人违建、企业土地违规行为始终一碗水端平,不搞差异化执法、选择性执法,既管住乡村零散违建乱象,也紧盯大企业用地违规问题,才能筑牢耕地保护屏障,维护土地管理法规的严肃性,让全社会形成敬畏土地、依法用地的普遍共识。