7月14日,印度外长苏杰生在纽约联合国总部,正式启动2028-2029年联合国安理会非常任理事国竞选,推出竞选口号 “SHANTI”,主打支持联合国多边改革、强调印度的维和贡献以及为全球南方发声等主张。从7月5日至今,苏杰生旋风出访6国围绕安理会竞选开展游说,也算是宏大叙事了。

印度如此大排场游说,不知道的还以为他们要和中国竞争呢!但事实上这次与印度竞争的只是塔吉克斯坦,双方竞争的也不过是一个“任期仅两年、无否决权”的安理会非常任理事国!60多年前的印度曾经是第三世界的领袖,但现在却与一个中亚小国竞争一个没有否决权的非常任理事国!
全球游说非常任理事国!高志凯说的好:不把中国当朋友没门7月份的印度外长苏杰生确实很忙,7月5~10日,苏杰生出访了卡塔尔、巴林、科威特与阿曼这三四个海湾国家:
会见卡塔尔首相兼外长,洽谈能源合作、经贸投资,重点游说支持印度安理会竞选;拜会巴林国王、王储,沟通中东安全、印侨事务,争取伊斯兰国家阵营选票;与科威特王储会谈,巩固双边投资、劳务合作,同步宣讲印度维和与全球南方主张;海湾四国收官站,对接阿曼高层,完成海湾阿拉伯国家集体游说;返回印度后没几天,苏杰生又在7月13日抵达联合国纽约总部筹备2028-2029年联合国安理会非常任理事国竞选,7月14日,活动正式启动,会晤联合国秘书长古特雷斯、与多国常驻联合国代表一对一磋商拉票、召开多场双边小范围会谈。

7月14日当晚,苏杰生又从纽约飞抵布鲁塞尔,15日出席第三届印度~欧盟贸易与技术理事会,与欧盟外交高官、比利时外长会谈,争取欧盟成员国投票支持,同步推进印欧经贸、数字、气候合作,南亚大国印度大外长确实忙得很!
一个没有否决权的“非常任理事国”:何必大动干戈?
不知道的还以为印度要在联合国搞什么针对中国的大动作了,然而事实上却是一场中国作为NPC的观摩活动,因为印度竞选的是2028-2029年联合国安理会非常任理事国,作为联合国五大常任理事国之一的中国,当然是以“评委”身份凌驾于各参选国之上,还能为此吃到不少红利!
安理会总共有15个理事国,5个常任理事国是中美俄英法,外加10个非常任理事国,任期2年,每年联大换届改选5个,不得连任,到期必须间隔一届才能再次参选。由联合国全体193个会员国在联合国大会无记名投票选出,三分之二有效选票当选。

席位按全球五大地区固定分配,亚太2席,非洲3席,拉美加勒比2席,西欧加拿大澳大利亚2席,东欧1席!权力还是有点的,和五常拥有同等投票权,决议在安理会至少需要9票才能通过,但非常任理事国没有否决权,只要五常投反对票,那么就算再多的同意票都没用。
除了投票权外还有提案权,轮值主席以及代表本地区发声,提升本国的影响力等等,所以当选后红利还是有一点的!在刚刚过去的6月份就进行了一次亚太地区的非常任理事国对决:6月3日,第80届联合国大会投票,2027—2028年度安理会非常任理事国竞选!
中亚吉尔吉斯斯坦(中亚)VS 菲律宾(东南亚),争夺亚太组当年1个轮换席位;美英法公开全力扶持菲律宾,中俄则明确支持吉尔吉斯斯坦,菲律宾在南海闹了这么多事,其原因之一也是获得美英法以及西方国家在非常任理事国竞选上支持菲律宾。

王毅外长明确表态支持,肯定吉方在上合、中国—中亚机制的建设性作用,推进中吉乌铁路等区域合作,同步助力吉方拉票造势。同时中国在联大双边磋商中,向各国代表阐明中方倾向,联动广大发展中国家、上合成员国、独联体国家投票支持吉方,最终经过多轮投票,吉尔吉斯斯坦以142票大胜菲律宾49票!
这是明显的跟着中国混有饭吃,中国在联合国为吉尔吉斯斯坦拉票造势,这面子真够大的!当然这与吉方在中吉乌铁路上的积极态度有很大的关系!印度与中国一直不太对付,尽管中印同为上合组织成员,也一起是金砖国家成员国,但并不影响印度处处与中国作对!
中印历史上有恩怨,边境上有摩擦,两国又有数千公里长的国境线,印度又长期在中印边境上陈兵几十万,从2017年以来,印度多次在边境搞事情!特别是从特朗普1.0时代的印太战略开始,有了美国在军事与科技经济上合作的支持后,印度在面对中国时更是咄咄逼人。

原因也不复杂,印度中美科技战以及贸易战后印度押宝美国会赢,中国惨败后大量产业为了绕开美国制裁必定会出走,印度届时将可以承接这部分产业;另一个是印度也将拿到美国从中国转移的订单,但是印度押错宝了,中国没输反而是印度在印巴空战中输了。
一个连中国的小老弟巴基斯坦的都打不赢的国家不配做美国的盟友,一夜之间美国拿回了所有资源,连印太司令部的改回太平洋司令部了,印度想翻脸却不敢,因为印度出口依赖美国,军事装备合作也需要美国和以色列的支持,以至于伊朗最高领袖哈梅内伊的葬礼莫迪都不敢参加!
美国拿回资源印度敢怒不敢言,印度媒体一直在营造去美化舆论,要与中国合作,以后在上合组织与金砖国家内不再做人见人嫌的搅屎棍等等!看起来印度似乎已经幡然醒悟,但但那只不过是印度的权宜之计而已,要是哪天美国再勾勾手印度还不是立马就去做舔狗了?

印度是一个完全不值得信任的国家!对于印度非常任理事国的竞选,中国的表态是不置可否,有时候这种不明确的表态杀伤力才最大!这次塔吉克斯坦提前多年就已经拿下伊斯兰合作组织(OIC)57国统一支持,固定票源占联合国近三成选票。
联大当选需要三分之二多数票,三分之一的选票已经被塔吉克斯坦拿下,印度丢失这部分选票后容错空间极小,取胜难度大幅提升。当然呢各位也别急,这事儿还有一年呢,中国稍稍动作下,让印度的成本急剧提升就可以了。高志凯不是说过嘛:
当时印度学者对高志凯教授说的你们中国没有朋友。高志凯教授回答的是:如果印度不把中国当朋友,那么印度将永远无法当上联合国常任理事国,因为中国有一票否决权!
印度要拉票没问题,当选也没事,中国能做到的是让印度的成本不断增加,有希望又没法上位才是最致命的,这就是斗争的艺术!
印度的全球大国地位: 64年前就被中国打掉了印度的目标是联合国常任理事国,从2004年开始,印度就和日本、德国与巴西组成了“入常四国联盟”,2005年首次向联合国提出提交安理会扩容决议草案,开启捆绑入常路线。四国采取互相投票支持、统一提案、联合游说模式,抱团冲击新增常任席位。

联合国五常均表示同意,美国口头支持日本与印度入常,但明确表态新增国家拥有否决权;英法同意扩容,但不同意4国一起入常;中俄反对四国联合,认为必须要有非洲代表,联合国五常意见不统一,这事儿它就办不成!因为要让这四国入常,必须要经过如下流程:
联合国大会三分之二会员国投票赞成;5个常任理事国全部同意(任意一国否决即方案作废)所以不是有个印度入常的笑话么:印度总梦想挤进安理会五常,年年奔走游说,前后六次递交入常提案,神奇的是五常默契轮流唱黑脸,每次只一国否决,其余四国全部支持:
首轮提案,俄罗斯一票否决。俄方转头安抚印度,承诺下次全力相助;印度加大投入,第二次提交,法国亮出反对票,又许诺下一轮支持;印度采购大量英制装备,第三次申请,英国出手否决;重金购入美国武器、紧跟印太战略,第四次提案,美国投下反对票;前面四国全都轮完,第五次申请,中国行使否决权。 印度暗自盘算:五个大国全都轮过一遍,第六次肯定全员支持。第六轮投票结果出炉:中、美、俄、英、法清一色赞成。 印度激动万分,结果安理会秘书长宣读规则:五常已达成内部共识限制申请频次,印度需等待五十年才可再次提交入常议案;

尽管是个笑话,但五常在面对安理会扩容的议题上态度是一致的,尽管各方都有各种话术,但最终结果不会改变!联合国五常美国还能拉拢三个,以后变成九常那拉拢成本不是更高?美国不可能自己去找死的!
印度的全球大国地位: 64年前就被中国打掉了
别看印度现在像个跳梁小丑,当年的印度可是不结盟运动的领袖!1955年,印度主导召开了没有欧美国家参加的亚非会议(万隆会议),印度邀请中国参会,并主动调停朝鲜、东南亚独立战争等亚洲热点,凭借不结盟运动拿到第三世界道义领袖地位,国际声望达到顶峰,美苏争相拉拢印度。其核心主张是:
不加入美苏任何军事同盟、不缔结针对他国的军事条约;反对殖民主义、帝国主义,支持亚非拉民族独立解放;主张和平共处、协商解决国际争端,倡导多边主义;维护发展中国家利益,推动国际经济秩序公平化。是不是很熟悉?中国现在搞的框架也差了不大!按理说印度主张和平共处,协商解决国际争端,这不是不应该打仗么?当然印度这些条条框框是来约束他国的,印度自己主张继承英国殖民时期的麦克马洪线、约翰逊线,印度独立后,尼赫鲁政府完整承接这套殖民领土诉求。

1961年尼赫鲁正式落地前进政策:印军越过传统习惯线,在中国境内分段修建哨所、据点,步步向前挤压中方控制线,实现 “先军事占领、再逼中国承认” 的蚕食目标,当时形势对印度相当有利,而对中国非常不利。
一个是印度已经被美苏双双扶持,第二是中苏交恶,中国遭遇严重经济困难;中方多次主动提议谈判、持续克制忍让、主动后撤哨所避免冲突。印度判断中国无论是国际形势还是国内力量都已经无力与印度对抗,反而变本加厉扩大驻军规模。
在中国遭遇绝境之时,古巴导弹危机爆发,有史以来地球最接近核毁灭的一次危机,中国果断抓住时机出击,印军一触即溃,前后一周多一点就解决了西线印军,时机刚好是古巴导弹危机结束,东线也不过半个月!

印度在中印边境上的军事惨败彻底击碎了 其“亚洲领袖”的 光环,溃兵逃回新德里,印度政府疯了一样向美苏求救,直接暴露不结盟运动的虚伪,对自己有利就搞不结盟运动,不利就让美苏为其兜底,最终印度在第三世界的号召力一落千丈,不结盟运动主导地位彻底丧失。
印度积累的人气与资本在1962年的这场战争被彻底消耗!如果印度坚持不结盟运动并最终成为第三世界领袖的话,那么印度成为常任理事国也不是不可能,但是没有如果,在尼赫鲁误判美苏态度的错误决策下发动的战争,最终是印度用60年都还没有还完!
现在的印度除了多了俩钱,与当年的印度其实没差别!因为这场战争,印度错过了整合国内的时机,至今印度还是一盘散沙,政客上台都是民粹主义,莫迪老仙就是这方面的高手,印巴空战输了也不敢承认,印度就是一个被全世界看扁了的国家!

印度一直都认为自己是“全球南方代言人”,这个故事在前几年也是有人信的,但在印巴空战后印度的地位就像1962年的中印边境自卫反击战后一样,印度这个光环已经消失了,简单一点说就是当年失败后,印度攒了60多年的人气好不容易回了点本,结果被莫迪一个误判再次败光了,人生能有几个六十年?
三次全球化机会印度完全错过,两次印度崛起的机会印度错过,AI时代没有印度的份,连遏制中国的印太战略也把印度抛弃了!印度这个国家真是非常可笑,他们在每一次决策的时候都选择了错误的道路,能一直错也是一种本事,印度做到了!