关于俄乌领土交换的最新版本 据《华盛顿邮报》10月19日援引美国高级官员的消息，俄罗斯总统普京在与美国总统特朗普的一次电话会谈中，提出愿意归还乌克兰东部的哈尔科夫、苏梅、第聂伯罗彼得罗夫斯克、赫尔松和扎波罗热五个州的部分领土，以换取乌克兰放弃对整个顿涅茨克州的控制。 咱们先看看普京提出的条件，俄方说愿意归还的这五个州，大部分位于乌克兰东北部和南部，总面积约440平方公里。 这些地区原本是2022年俄军“特别军事行动”初期占领的区域，但从战略价值来看，除了赫尔松和扎波罗热部分地区靠近克里米亚半岛外，其他三个州更像是“边缘地带”。 而普京想要的顿涅茨克州就完全不一样了，这个位于乌克兰东南部的工业重镇，面积2.65万平方公里，人口超过400万，是乌克兰的“煤钢心脏”。 从2014年开始，这里就一直是俄乌冲突的核心战场。目前俄军已经控制了该州79%的领土，包括顿涅茨克市、马里乌波尔等关键城市。 如果俄罗斯能拿下整个顿涅茨克州，不仅能巩固对乌东地区的控制，还能打通从俄罗斯本土到克里米亚的陆上走廊，彻底改变黑海地区的战略格局。 更关键的是，顿涅茨克州的居民中俄罗斯族占比超过45%，亲俄情绪浓厚。2022年的入俄公投中，99.23%的选民支持加入俄罗斯联邦。虽然国际社会普遍不承认这次公投，但俄罗斯已经通过法律程序将其纳入版图。 现在普京提出用其他地区的领土交换顿涅茨克州，实际上是想把“事实占领”变成“法律承认”，同时甩掉一些难以长期维持的占领区包袱。 特朗普政府对这个方案表现出了浓厚兴趣，据报道美方愿意为乌克兰提供类似北约第五条的安全保障，也就是如果乌克兰再次遭到俄罗斯攻击，美国和欧洲国家将共同应对。 更值得玩味的是，特朗普在与泽连斯基会谈时，竟然把乌军提供的前线地图扔到一边，直接要求乌克兰接受俄方条件。这种近乎“霸凌”的态度，让不少欧洲国家感到不安。 德国总理默茨就公开表示，任何涉及乌克兰领土的协议都必须由乌克兰人民自己决定，外部势力不能越俎代庖。 但特朗普显然没有把这些反对声音放在眼里，他甚至威胁泽连斯基，如果不接受方案，乌克兰将面临“被摧毁”的风险。 从美国的角度来看，推动领土交换有两个好处，一是尽快结束冲突，减少对乌军援的政治成本，二是通过“安全保障”建立对乌克兰的长期影响力。但问题在于，这种“慷他人之慨”的做法，很可能让乌克兰成为大国博弈的牺牲品。 对于泽连斯基政府来说，这个方案简直是个烫手山芋。从军事角度看，乌克兰现在确实处于劣势，俄军在顿涅茨克和扎波罗热方向持续推进，10月19日一天就占领了两个定居点。如果继续打下去，乌军可能会失去更多领土。 但从政治角度看，放弃顿涅茨克州等同于背叛国家主权。根据基辅国际社会学研究所的民调，75%的乌克兰人反对以任何形式割让土地给俄罗斯。泽连斯基要是敢在这个问题上让步，很可能会被民众赶下台。 更麻烦的是，乌克兰内部对谈判策略存在严重分歧。总统办公室顾问波多利亚克主张“以土地换和平”，认为这是避免国家彻底崩溃的唯一选择。 但前总统波罗申科等反对派则坚决反对，他们甚至发起了“保卫顿巴斯”的全国性抗议活动。这种内部分裂让泽连斯基在谈判桌上更加被动。 为了争取更多筹码，泽连斯基在10月16日访问美国时，再次要求特朗普提供“战斧”巡航导弹。这种射程2500公里的武器可以打击俄罗斯境内的关键设施，但特朗普以“美国需要保留武器储备”为由拒绝了。 讽刺的是，就在泽连斯基抵达华盛顿的同一天，普京与特朗普进行了长达两个半小时的电话会谈，双方同意在布达佩斯举行峰会，进一步讨论和平协议。这种“美俄主导、乌克兰靠边站”的局面，让泽连斯基感到前所未有的孤立。 目前来看，这个领土交换方案的可行性非常低。首先俄罗斯虽然控制了顿涅茨克州大部分地区，但乌克兰军队仍然在克拉马托尔斯克、斯拉维扬斯克等城市坚守，如果俄罗斯不拿出实际停火诚意，乌克兰不可能拱手相让。 其次美国提供的安全保障缺乏法律约束力，乌克兰民众很难相信这种“空头支票”。最后国际社会对领土交换的普遍反对，也让美俄难以绕过联合国安理会强行推动协议。 更关键的是，这个方案忽视了一个基本事实，俄乌冲突的根源是地缘政治矛盾，而不是简单的领土争端。俄罗斯想要的是“势力范围”，美国想要的是“全球霸权”，乌克兰则夹在中间进退两难。 如果不能从根本上解决北约东扩、欧盟东扩等结构性问题，即使达成领土交换协议，冲突也很可能在几年后卷土重来。
