欧盟突袭拼多多海外平台Temu欧洲总部，调查补贴与超低价进口潮。 欧盟委员会上周对位于爱尔兰都柏林的Temu欧洲总部进行了突击检查，这是欧盟首次动用《外国补贴条例》（FSR）对中国跨境电商巨头展开实地调查。 欧盟怀疑Temu母公司拼多多以不公平方式扭曲欧洲市场竞争。 此次行动由欧盟竞争专员玛格丽特·维斯塔格批准。欧盟执法人员在毫无预警的情况下进入Temu爱尔兰办公室，复制电脑数据并带走部分文件。虽然欧盟官方声明未点名，但多位知情人士证实，检查对象正是Temu。 Temu自2023年进入欧洲以来，以“9.99欧元T恤、3欧元耳机等“极致低价”迅速抢占市场，目前在欧盟拥有超过1.15亿月活跃用户，相当于欧盟总人口的四分之一。然而其爱尔兰子公司仅有8名员工，却在2024年实现1.2亿美元税前利润，引发欧盟监管机构高度警惕。 据悉，欧盟调查的核心是两方面： 第一，Temu是否获得来自东方零息贷款、税收返还或低于成本的融资等隐性补贴，从而得以长期以低于成本的价格在欧洲销售商品。一旦违规属实，罚款最高可达其全球年营业额的10%。 第二，大量低价值包裹免税“洪水式”涌入的问题。2024年，欧盟共接收46亿件价值低于150欧元的跨境电商包裹，较2022年增长三倍，其中91%来自中国，主要通过Temu和Shein等平台运输。由于现行规则对这类包裹免征关税和增值税，欧洲本地零售商根本无法与之竞争。 这并非Temu第一次站在欧盟监管的风口浪尖。2024年10月，Temu已被正式指定为“超大型在线平台”（VLOP），目前正因销售非法产品、虚假折扣、成瘾性算法设计等接受《数字服务法》（DSA）调查。德国、荷兰等多国消费者组织发现，Temu平台上95%的儿童玩具样品存在严重安全隐患。 欧盟内部已形成共识：2026年底前彻底取消150欧元以下包裹的关税与增值税豁免，法国、荷兰等国甚至主张提前至2026年第一季度实施，并对每件包裹额外征收2至6欧元的“处理费”。这一变化预计将大幅推高Temu的履约成本，动摇其“极致低价”商业模式。 在全球范围内，美国已率先取消800美元以下包裹免税待遇，英国也在收紧135英镑免税漏洞。若欧美同步收紧政策，中国依赖低价直邮的中小工厂将面临订单断崖式下滑。 Temu方面回应称，将“全力配合欧盟调查”，并已主动下架数万款敏感商品，并要求所有卖家提交CE认证。然而，监管机构认为，这些补救措施仍不足以解决结构性竞争失衡问题。 这场突袭标志着欧盟对华数字经济政策进入新阶段：从过去的个案投诉转向系统性审查。未来数月，调查结果，不仅将决定Temu在欧洲的命运，也可能为Shein、AliExpress等中国平台树立先例。
