居然有这三个好处!医保要“全省用一个大锅”。 11月27日的国务院常务会议,定了件和所有人医保相关的事:推进基本医疗保险省级统筹,简单说就是全省的医保基金“放进一个大锅”统一用。这不是“折腾流程”,是真真切切能落到身上的3个好处,但也得说清背后的实际问题。 第一个好处:异地看病报销,不用再“两头跑” 过去医保是“市级统筹”,每个市的基金是分开的。要是跨市看病,比如从河北保定去石家庄住院,得先在保定开“异地就医备案”,出院后可能还要回保定报销,手续绕好几圈。 改成省级统筹后,全省医保系统连成片,省内异地看病不用备案,直接刷医保码结算。像广东已经实现省级统筹,现在从广州去深圳看病,和在本地报销比例、流程完全一样,不用再填备案表、等审核。 更实用的是,报销比例不会“打折”。过去跨市看病,有些地方会把报销比例降10%-20%,省级统筹后,不管在省内哪个城市,职工医保报80%就是80%,居民医保报60%就是60%,不会因为换了城市少报钱。 第二个好处:医保基金不够用的地方,不用怕“报销难” 有些小城市年轻人外流多,医保缴费的人少、看病报销的人多,基金容易“见底”,可能出现“报销排队、药品受限”的情况。 省级统筹后,全省基金统一调配,富裕地区的基金能补到不足的地区。比如河南的郑州、洛阳医保基金充足,就能支援周口、驻马店等基金紧张的地方,保证这些地方的患者能及时报销、能买到常用药,不会因为“当地基金不够”影响看病。 第三个好处:医保政策全省统一,不用再“一地一规则” 过去不同市的医保规则五花八门:有的市职工医保缴满20年就能终身享受,有的市要25年;有的市门诊报销限额3000元,有的市只有1500元。 省级统筹会把这些规则“拉平”,全省用一套缴费、报销标准。比如江苏推进省级统筹后,全省职工医保的终身缴费年限统一为25年,门诊报销限额统一为4000元,不管在苏州还是宿迁,政策都一样,不用再因为换工作、换城市重新摸规则。 但这事儿,也有“没说透的实际问题” 第一个问题是**“拉平容易,提标难”。把落后地区的政策提到全省平均水平不难,但要是把发达地区的高待遇“拉低”,可能会有意见。比如有些市原来门诊报销限额5000元,全省统一成4000元,当地患者就得少报1000元,这部分矛盾得慢慢协调。 第二个问题是“基金统一,监管得跟上”。过去基金是市里管,现在全省管,要是监管跟不上,可能出现“个别地方多报、冒报”的情况,反而浪费基金。所以省级统筹后,肯定会加严医保审核,比如用大数据查重复开药、过度检查,这对规范医疗行为是好事,但也可能让部分患者觉得“报销变严了”。 第三个问题是“省级统筹≠全国统筹”**。现在只是全省统一,跨省看病还是得备案,报销比例也可能有差异。比如从河南去北京看病,还是得走异地就医备案,报销比例可能比本地低,这是接下来要推进的全国统筹的事,但得一步一步来。 真要让好处落地,得把“细节做扎实” 比如省级统筹后,基层医院的药品供应得跟上。要是全省统一了报销政策,但县城医院还是买不到大城市有的药,政策再好也没用。这就需要全省统一药品采购目录,让基层医院能买到更多常用药、慢性病药。 再比如异地结算的系统得更稳。有些地方刚推进省级统筹时,系统会出现“刷码失败、报销金额不对”的情况,得提前把系统调试好,别让患者看病时“卡壳”。 最后说句实在话:这是医保“更公平”的第一步 过去医保是“一城一策”,发达地区待遇好、报销快,落后地区待遇差、报销慢,本身就不公平。省级统筹把“小锅”拼成“大锅”,是让全省人都能享受到差不多的医保待遇,不用再因为“住的地方不同”吃亏。 但公平不是“一刀切”,得在统一规则的基础上,照顾不同地区的实际情况。比如经济落后的地方,缴费基数可以低一点,报销比例别降;发达地区的高待遇,尽量保留而不是拉低,这样才能让更多人愿意接受。 你所在的地方,医保是市级统筹还是省级统筹?有没有遇到过异地看病报销麻烦的情况?
