一场俄乌战争打下来,北约32国分成了三大阵营。 一、最强硬派就是东欧与俄罗斯接壤的“前线国家”,代表国家要波兰、波罗的海三国、罗马尼亚等 波兰援助总额约39-55亿美元,接收100多万乌克兰难民,还提供了米格-29战机、155毫米炮弹和“欧洲安全行动”合作。国防开支占GDP达4.7%(北约最高),计划扩军至30万人。 波罗的海三国:爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛均承诺援助占GDP的0.25%,分别约1.42亿、1.1亿和2.2亿欧元。 这些国家是最焦虑的,他们与俄罗斯直接接壤或历史上被俄控制,视乌克兰为“防波堤”,援助力度与焦虑成正比。 二、温和支持派:西欧与北欧核心国家。 德国援助总额约170-291亿美元(欧盟最大),2025年追加115亿欧元,交付了两套“爱国者”防空系统和九套IRSR-T系统。2024年军费首破GDP的2% 英国援助约148-160亿美元,2025年拨款45亿欧元(含18亿来自冻结的俄资产),提供“暴风阴影”导弹和“海山猫”直升机,承诺2025-2031年每年援乌38亿美元。 法国援助约48亿美元,2025年追加20亿欧元,提供幻影-2000导弹和装甲车,但拒绝购买美制武器援乌,坚持扶持欧洲军工。 北欧四国:瑞典(53-59亿美元)、丹麦(79-88亿美元)、挪威(30-70亿美元)、芬兰,2025年初联合承诺超58亿欧元,丹麦2025-2027年每年提供8.98亿欧元支持防空和空军。 德、法、英等国受俄威胁小非直接前线,在援乌与自保间寻求平衡。 三、消极/反援派:匈牙利、斯洛伐克、部分南欧国家。 匈牙利是唯一五次否决欧盟援乌提案的国家,拒绝参与900亿欧元援乌贷款担保,称“制裁俄罗斯就是制裁匈牙利”,因外喀尔巴阡州(乌境内匈族聚居区)问题与乌克兰严重对立。 斯洛伐克2025年新政府拒绝军援,威胁切断对乌电力,后因波兰反对未果,与匈牙利、捷克组成了“反援乌联盟” 意大利2025年援助削减了15%,国防开支仅占GDP约1.5%,未达北约2%标准。 西班牙2025年军事援助承诺为零,仅提供人道主义援助,国防开支占GDP1.24%。 西欧、南欧等国远离冲突,援助意愿低。 北约内部分裂的九大表现为: 决策瘫痪 援助承诺与兑现差距 装备与弹药危机 防空漏洞 双重标准 战略目标冲突 指挥系统混乱 领导力真空 军工体系割裂 北约的分化本质上反映了一个“危机联盟”的真实状态,32个利益各异的国家,在地缘政治风暴中既相互依存又彼此设防,既想借联盟自保又不愿过度牺牲自身利益,这种矛盾将持续影响北约在乌克兰战争及未来危机中的表现。
