最近联合国的一则通告，把美国欠缴会费的事儿彻底摆到了台面上，全球都看得明明白白。

最近联合国的一则通告，把美国欠缴会费的事儿彻底摆到了台面上，全球都看得明明白白。 通告里写着，美国还欠着约15亿美元没缴，而中国早就把2024年的会费全额打过去了，这一对比让不少人忍不住想问到底谁在真的把联合国当回事？ 联合国秘书长古特雷斯最近愁眉不展，公开说组织快“没钱运转”了。 为了省钱，已经裁了1000多人，连非洲一些人道援助项目的物资都延迟发放了。 维和部队的巡逻频次也减了，刚果（金）难民营的药品都快断供，20万难民的基本生活成了问题。 这一切的背后，最大的“窟窿”就来自美国的欠费。 美国作为联合国预算分摊比例最高的国家，要承担22%的经常预算，可截至2024年，累计欠了约30亿美元，相当于联合国2025年全年经常预算的85%。 有意思的是，美国2024年军费预算高达9160亿美元，这点欠费还不到军费的0.33%，显然不是掏不起钱。 翻开历史，从特朗普时期欠超10亿美元，到小布什政府因反对国际刑事法院故意欠费，美国早就把“欠费”当成了拿捏联合国的筹码。 中国的做法却完全不同。 自2016年起，中国已经连续9年足额缴纳会费，2024年那笔6.8573亿美元的款项，到账时间比规定还早了三天。 这些年，中国的会费分摊比例从2000年的1.54%涨到了2024年的20.06%，成了第二大会费国，却从没拖过一次。 除了会费，中国还额外给联合国粮农组织捐了2000万美元支持非洲农业，往应急储备基金注了1亿美元，累计派了5万多人次参与维和，是安理会五常里派得最多的。 为什么会有这么大差别？我觉得这种“缴与不缴”的背后，是两种完全不同的国际责任观。 美国总把联合国当成“工具”，合心意就用，不合心意就闹。 1980年代因为反对巴勒斯坦观察员地位欠费，1990年代因人权记录被批评就削减缴费，2024年又因为不想让联合国推进“全球税收治理”议题，干脆拖着钱不缴。 欧盟外交代表博雷利都说，“美国欠费正在砸全球治理的锅”。 中国常驻联合国代表戴兵说得很实在“会费不是讨价还价的政治工具，是成员国的法定义务。 ”这些年，中国不光自己缴，还帮发展中国家说话，推动按“支付能力+发展阶段”调整分摊比例，给小岛屿国家合作基金捐了2000万美元，帮50个国家落实可持续发展议程。 联合国开发计划署评价中国是多边主义的“稳定器”，这话不假。 美国这么拖着不缴，影响早就传开了。 不少中小国家开始学样，2024年上半年会员国欠费总额同比涨了12%，巴西、印度都跟着说“美国没缴，我们也先缓缓”。 气候变化基金没钱，孟加拉国应对海平面上升的项目停了；新冠疫苗分配机制（COVAX）只能覆盖低收入国家30%的人口需求。 全球治理这张网，正被这些“欠费”的破洞越撕越大。 看着美国那笔30亿美元的欠费单，再想想中国连续九年准时亮起的缴费凭证，或许真正的多边主义，从来不是喊出来的口号。 它藏在每次按时划款的自觉里，躲在给发展中国家递过去的支持里，显在维和部队头盔上的国徽里。 当各国都能少点算计、多点担当，联合国才能真正扛起应对气候变化、公共卫生这些全球挑战的担子，这大概就是中国用九年缴费记录想传递的最简单道理。