日本政府宣布了! 2025年12月30日,日本政府丢下了一颗“旅游炸弹”:从2026年7月起,所有乘飞机或坐船离境日本的旅客,必须多掏一笔钱——离境税。 现行每人1000日元的离境税将直接攀升至3000日元,按当前汇率换算,每位离境者需多支付约135元人民币,单次离境税费总成本随之突破235元人民币。 紧接着,日本政府还披露后续规划,2026年将同步上调入境签证费,单次入境签证费从3000日元暴涨至15000日元,涨幅达到400%。这套税费组合政策落地后,直接将赴日旅游的准入门槛大幅抬高。 日本政府为这项增税政策贴上“改善旅游基础设施”“推动区域旅游资源开发”的标签,但政策本质根本经不起深究。 早稻田大学经营管理学教授池上重辅就戳穿了这一政策的真实面目:离境税本质是一种执行成本极低的简易税种,只需整合进现有航空公司票务系统即可落地,无需额外搭建专门征收流程。这种高效的增收方式,恰好精准匹配了日本政府急需短期资金填补缺口的迫切需求。 更具讽刺意味的是,这项宣称针对旅游治理的税费,将日本本国公民也纳入了征收范围。 日本《朝日新闻》的调查数据显示,67%的日本民众明确提出质疑:游客带来的过度旅游拥挤成本,为何要由出国出差、旅游的本国公民共同分摊。 东京一名普通民众的质疑颇具代表性,他表示自己前往海外出差,却要为京都的观光拥堵问题付费,这种权责不匹配的征税逻辑,本身就存在明显不公。 深入探究税收用途就能发现,日本财务省发布的说明文件早已暴露真实意图。文件并未明确承诺新增税收将专款专用於旅游领域,反而将其归为“应对少子老龄化、强化社会保障基础及维护国家安全等重要国策的财源之一”。 这一表述的细微调整,彻底打破了离境税“专款专用”的预设,使其沦为填补财政空缺的通用资金。 截至2025年9月,日本政府债务总额已突破1300万亿日元,相当于其GDP的260%,在全球主要经济体中位居首位。而日本政府计划2027年将防卫费提升至GDP的2%,年度防务预算将从5.4万亿日元飙升至11万亿日元以上,如此庞大的资金缺口,最终落到了出入境旅客的身上,靠向他们征税来填补。 日本政府的短视之处,更体现在这项政策完全忽视了旅游业的脆弱属性与市场选择规律。2025年访日外国游客数量已突破3900万人次,全年有望创下4000万人次的历史峰值。 其中,中国大陆游客不仅数量庞大,更贡献了27.7%的旅游消费总额,是日本旅游业不可或缺的核心支撑力量。 就在这样的关键节点,日本政府却选择通过增税消耗市场好感度。已有旅游从业者发出预警,大阪心斋桥地区的药妆店12月订单取消率已达70%,京都一家和服租赁店的28个中国旅行团全部取消,直接损失超过300万日元。 2021年英国取消免税政策后,境内奢侈品商店及高端购物场所销售额大幅下滑,直接削弱了自身作为全球购物目的地的吸引力。 日本旅游业协会部分人士声称,几十美元的附加费用不会影响游客决策,但中国旅行社的实际数据给出了相反答案。 2024年日本首次上调签证费后,赴日旅游线路订单量短暂下滑3%,价格敏感型游客已开始流失。高端定制游占比从15%攀升至22%的变化,正是市场选择的直观反映。 游客的选择范围正持续扩大,面对日本旅游成本的显著上升,越来越多的中国游客开始重新评估旅行计划。 东南亚的泰国、越南凭借亲民的性价比优势,欧洲的法国、意大利依托独特的文化资源魅力,正成为不少游客的替代选择。 与此同时,中国国内旅游市场不断升级,海南、云南、四川等地的旅游设施与服务质量持续提升。不少游客表示,与其花费更多资金在日本旅游却遭遇不合理收费,不如选择国内旅游,既省心舒适,也能为本土旅游产业发展助力。 有观点担忧,市场的这类反弹可能导致中日旅游交流进一步降温,但这种担忧混淆了因果逻辑。 过去多年,包括中国游客在内的国际游客,用消费为日本旅游业复苏提供了支撑,推动了日本相关产业的发展。但日本政府并未给出对等的尊重与优质服务,反而将游客视作可随意增收的对象。 这种单向的利益索取行为,本身就违背了国际旅游交流互利共赢的基本准则。 真正的国际旅游竞争力,从来不是依靠强制征税维系,而是源于优质的服务体验、公平的市场环境与相互尊重的交流姿态。日本从曾经大力推行“观光立国”战略,到如今将离境税异化为财政补给工具,这种战略转向的背后,是对市场规律的漠视与对游客权益的忽视。

