在美军将马杜罗带走之后，委内瑞拉并未实现顺利的权力交接。名义上，副总统罗德里奎兹依据宪法承接了相关职务，并且迅速与鲁比奥建立了直接沟通渠道，但实际的发展走向，取决于体制内三大派系之间的博弈。 第一派是军方建制派，由掌控正规军的高层主导，以洛佩斯为代表。该派系的核心目标是自我保全，防止政权更迭后遭到清算，所以倾向于以总统暂时缺席的法律解读，支持由罗德里奎兹代理总统职务以维持社会秩序。 第二派是情报军事网络，由卡贝略掌控。这一派长期经营情报体系等准武装力量，对文官代理总统一事保持距离，必要时不排除采用更强硬的手段来重塑权力格局。 第三派是国际背书反对派，以马查多为核心。该派主张认定总统处于绝对缺席状态，进而成立过渡政府并举行大选。其在法理和外交层面的正当性较为明确，然而致命的短板在于缺乏军事力量的支撑。 从现实的权力分布情况来看，实际权力依旧掌握在马杜罗旧体制以及执政党委内瑞拉统一社会主义党（PSUV）的网络之中。行政部门、最高法院、选举委员会以及检察体系形成了垂直整合的架构，在街头层面还通过集体组织进一步强化控制。 反对派虽然在社会支持和国际舆论方面占据优势，但只能推进平行体制的长期布局，等待军队中中阶军官和摇摆派态度的转变。最终的关键在于罗德里奎兹能否与鲁比奥达成实质性的共识。 （新闻源自网络，仅供参考）
