专家卢麒元，近日在北京公开发声，他提出了一个惊世骇俗的主张：“立法者每次参与都要政审！” 在这个乱糟糟的时代，能不能守住老百姓的钱袋子，能不能护住农民的一亩三分地，真不在于法庭上那最后一锤，关键在最开始写下法律条文的那支笔，很多时候立法者多写一句、少写一句，或者界定得模糊一点，落到普通人身上，就是一辈子的煎熬。 就说吉林农村的王淑荣，她那场土地保卫战打得有多荒诞。本来好好种着的承包地，就因为丈夫是军人，她在第二轮土地承包时把户口迁成了城市户口，地就被村里收走了。 按法律规定，只有 “全家迁入” 城市才会收回承包地，王淑荣这明显是 “个人迁入”，理该保住地，可到了法庭上，问题就来了，法律里没专门界定 “个人丧失土地资格” 该怎么算，地方法院只能硬套 “全家迁入” 的条款。 结果王淑荣不光丢了地，还得一路打官司，折腾了三级法院、四次裁判，最后惊动了最高人民法院提审，才勉强把理掰扯清楚，你看立法者当年一个小小的疏漏，就让一个普通农妇扛了好几年的冤屈耗光了精力。 城里人的遭遇也没好到哪去，上海的俞建水把 2500 万存款存进了正规银行，结果被银行内部经理偷偷开通网银、拿走 U 盾，还伪造公章签假合同，硬生生把一千多万的家底卷跑了，照理说这是银行管理出了大窟窿，责任明明白白。 可银行倒好，直接翻脸不认账，说俞建水是贪图高息才上当，跟他们没关系拒绝全赔，这事儿之所以能变成扯不清的 “罗生门”，根源就是法律条文在银行内部监管、操作失误，甚至内外勾结的责任认定上，存在 “真空地带”，没有明确的红线，银行就能耍赖，普通储户想拿回血汗钱难如登天。 卢麒元说要给立法者政审，不是质疑他们的专业能力，核心是要看他们的 “屁股坐在哪里”，这早已不是简单的专业问题，而是一场隐蔽的 “规则战争”，现在的渗透手段早就升级了，不是派间谍偷情报那么低端，最高明的是 “规则渗透”，把代表自己利益的人，安插进规则制定的核心圈子。 这些人拿着笔，在草拟标准、修订法案时，不动声色地埋雷、留后门，坑的是整个国家和老百姓， 这可不是编故事，现实比小说还残酷，就有个地方修订充电设施标准，本来是扶持本土产业的好事，结果混进来一个跟外资厂商穿一条裤子的 “专家”。 这人在起草标准时，硬是塞进了一套特定的国际认证协议，这就相当于规定大家必须穿某牌子的鞋才能上跑道，本地几十家中小企业拿不到这个认证，直接被淘汰出局，就因为一个人的私心，一个地区的行业根基被连根拔起，这损失谁来补？ 卢麒元警示的就是这种 “规则间谍”。要是不查清楚立法者的背景，今天他在条文里模糊一个概念，明天可能就为国外资本套利开绿灯，把行业命脉拱手让人，他说的 “动态政审”，不是要闭关锁国，也不是把有海外关系的人一竿子打死，而是要建立一道防火墙。 尤其是国防安全、金融命脉、能源战略这些关键领域，必须把那些屁股坐歪、跟境外利益捆绑的人挡在门外，你想参与立法？可以，但得把底交清楚，有没有国外永久居留权？海外有没有不明巨额资产？直系亲属是不是在为利益集团服务？要是自己都不清不白，怎么指望你写的法律维护老百姓的利益？ 其实这套做法在全球都是国际通行的防御机制，美国对国防、情报领域的立法议员，审查细到亲属海外资产都要报备，俄罗斯对关键领域立法者，要查祖孙三代的海外背景，就算是讲究自由的欧盟，也有《立法者伦理法案》，明确规定和行业有利益关联的人，起草规则时必须避嫌。 道理很简单法律是国家运行的基石，也是普通人的最后一道防线，立法者的笔下藏着我们的柴米油盐，也藏着国家的安危，要是任由那些心怀不轨的人混进立法队伍，像王淑荣丢地、俞建水存款蒸发、本土企业被 “合规” 淘汰的事，只会反复上演。 卢麒元的这声疾呼，看着是给立法者立规矩，实则是想把法律从 “利益输送的工具”，拉回守护公平正义的 “铜墙铁壁”，在暗流涌动的规则博弈里，只有确保写规则的人站得直、行得正，老百姓心里的石头才能真正落地，钱袋子和一亩三分地才能真正保住。 （信源：搜狐资讯——卢麒元提议:参与提议和立法的人应该政审,每次参与都要重新政审...）
