越南建设部部长陈宏明近期忧心忡忡地表示,如果越南南北高铁项目今年内无法顺利动工,那么这个筹备了二十多年的 “世纪工程”,恐怕真的离 “黄” 不远了。 这番表态可不是空穴来风,背后藏着越南对这个国家级项目的极致焦虑。要知道,这条连接河内与胡志明市的南北高铁,全长 1541 公里,设计时速 350 公里,预估总投资高达 670 亿美元,相当于越南 2024 年 GDP 的 14.6%,是越南迄今为止规模最大的基建项目。 从 2006 年首次提出至今,这个高铁梦已经反复被现实敲打了二十年。期间三次搁浅、四次喊停,从最初考虑日本技术,到后来与中企磋商,再到 2025 年底敲定和德国西门子合作,技术路线摇摆不定,项目始终停留在纸面上。 最让人心惊的是,就在 2025 年 12 月底,原本承诺参与投资的越南本土巨头 Vingroup 旗下 VinSpeed,突然宣布撤回投资提案,转而聚焦其他基础设施项目。 这一退出直接让项目融资雪上加霜。要知道,VinSpeed 原本计划自筹 20% 资金,其余部分向国家申请零利率贷款,它的退出让本就紧张的资金链又少了一根重要支柱。 除了资金难题,技术选择的波折也让项目推进举步维艰。越南一心想实现技术自主,先后对比了中日德等国方案,最终因为 “技术转让” 需求选择了德国西门子的 “模块化输出” 模式。 可即便敲定了技术合作方,后续的协调工作依然繁琐。越南政府要求建设部牵头,联合多部委审查国际标准和本土条件,确保技术适配越南的气候、地质和电力负担,这一系列评估都需要时间。 征地拆迁更是块难啃的硬骨头。项目途经 20 个省市,需要大量征收私有土地和特殊群体用地,补偿安置问题迟迟难以推进。越南总理范明政多次强调,征地清障是决定项目进度的关键,要求地方政府加快推进,但实际进展并不理想。 为了抢时间,越南政府在 2026 年初下了死命令:1 月 15 日前必须提交可行性研究报告,明确投资模式和风险分担机制,同时严格防范腐败问题。 建设部还专门成立了项目实施指导委员会和专家组,试图集中力量推进工作,但前期积累的混乱局面,不是短时间内能理顺的。 陈宏明部长的担忧,本质上是对项目推进效率的焦虑。毕竟,这个项目已经错过了太多时间窗口,国际金融机构对其风险早已持谨慎态度,再拖下去,不仅融资难度会更大,民众的信心也会彻底流失。 更关键的是,越南的铁路基础极其薄弱,至今仍在沿用法国殖民时期的米轨系统,火车时速不足 50 公里。南北高铁作为国家交通升级的核心,一旦搁浅,不仅会影响区域互联互通,还会拖累本土制造业升级的步伐。 有业内人士分析,越南之所以把今年定为动工关键年,也是因为看到了周边国家的基建竞速压力。老挝的中老铁路早已通车,印尼雅万高铁顺利运营,而越南的高铁梦还停留在筹备阶段,这种差距让其倍感紧迫。 不过,即便压力重重,项目仍有一丝转机。目前除了 VinSpeed,越南 THACO 集团和越南铁路运输公司等本土企业也表达了投资意向,或许能填补资金缺口。 同时,越南政府也在积极拓展融资渠道,计划通过公共投资、公私合营、企业投资等多种模式组合,缓解资金压力,还曾向世界银行和亚投行寻求优惠贷款支持。 但这些努力能否在今年内转化为实际动工成果,还是个未知数。毕竟,670 亿美元的投资规模,对财政并不宽裕的越南来说,每一步都需要精打细算,任何环节出问题都可能导致项目停滞。 值得一提的是,与南北高铁的波折形成对比,中越在其他铁路项目上的合作倒是稳步推进。2025 年 2 月,越南国会高票通过的老街 — 河内 — 海防铁路项目,就采用了中国标准和技术方案,相关可行性研究已顺利启动。 有媒体猜测,或许正是看到了与中国务实合作的成效,越南建设部部长陈宏明此前才会在北京承诺,要拿出 “最高政治决心” 落实中越铁路合作,这也被解读为其在高铁项目上寻求更多助力的信号。 说到底,越南南北高铁的命运,就看今年能否突破资金、征地、技术协调的多重瓶颈。陈宏明部长的担忧,既是对项目现状的清醒认知,也是对相关部门的鞭策。 如果今年真能顺利动工,这个筹备二十年的高铁梦才算真正踏上征程;可一旦再次错过窗口期,这个 “世纪工程” 恐怕真的要沦为泡影。 你认为越南南北高铁今年能顺利动工吗?这个项目的波折对其他发展中国家的大型基建项目有哪些启示?欢迎在评论区留下你的观点。
