美国国务卿鲁比奥昨晚(北京时间4月2日晚)发文写道:“中国扣押或以其他方式阻碍悬挂巴拿马国旗的合法贸易船只,破坏了供应链的稳定,推高了成本,并削弱了人们对全球贸易体系的信心。”
这话一出,我愣了半天。鲁比奥先生,您是在说自己吧?这倒打一耙的功夫,真是炉火纯青啊。
中国外交部发言人毛宁今天下午就给了回应,八个字说得漂亮——“无中生有、颠倒黑白”。这话一点不重。更戳中要害的是那句反问:“究竟是谁公然通过单边霸凌和胁迫破坏巴拿马运河的中立地位、破坏全球供应链的稳定?”公道在哪边,大家都心知肚明。
我们得把事情捋一捋。鲁比奥口中的“合法贸易船只”被扣这事,到底怎么回事?
事情得从1月底说起。巴拿马最高法院突然一纸裁定,宣布长江和记实业在巴拿马运河两端经营了近三十年的港口特许经营权“违宪”。长和在这两个港口——太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港,前后砸了18亿美元,把两个普通码头硬生生打造成了中美洲最繁忙的集装箱枢纽。这是合法签约、合规经营,1997年拿下经营权,2021年还依法续约到了2047年。经营了快三十年都没人说过违宪,怎么美国人一瞪眼,突然就“违宪”了?还派出安全部队武力接管码头,把中方管理人员强行赶走。这叫“法治”?这叫“契约精神”?
背后谁在撑腰,明眼人都看得明白。裁决出来的第二天,鲁比奥自己就在社交媒体上发文,说美国对此“感到振奋”。而去年2月他访问巴拿马之前,先大谈“中国在巴拿马运河部署军队”,访问中又说中国对运河的影响“不可接受”,威胁如果不改变就要采取“必要措施”。这是巧合吗?访问结束不到一年,长和的特许经营权就没了。巴拿马政府给出的“违宪”理由,专家指出根本站不住脚——合同执行了近三十年,巴拿马政府多次认可和续约,怎么偏偏在这个节骨眼上出了毛病?这分明是巴拿马屈服于美国压力的结果,巴拿马沦为了美国霸权的枪手和工具。
更有意思的是,接管之后接盘的,是丹麦马士基和瑞士地中海航运这些西方巨头。表面上看是商业替代,骨子里是什么?是美国在运河两端清除中国影响力的系统性操作。香港中通社的分析一针见血:美方的战略意图有三,一是以所谓“过度收费”“安全威胁”为由收回运河控制权;二是通过法律手段系统性清除中国影响力;三是强化军事锁控,把巴拿马变成前沿堡垒。
鲁比奥现在说中国“破坏全球供应链的稳定”,这帽子扣得实在讽刺。真正想破坏稳定的,是不断施压巴拿马收回运河、甚至扬言“不排除军事夺取”的特朗普政府。英国《独立报》直接戳破了这张面具,直言特朗普政府介入拉美事务的力度超过了几十年来的任何时期。
再来看看那句“推高了成本”。长和经营了近三十年,港口运转顺畅,成本合理。现在被强行接管,换上了新的运营商,交接过程中的混乱、效率的下降,谁在买单?全球航运的延误和成本增加,这笔账不该记在破坏契约的人头上吗?
鲁比奥现在跳出来喊“削弱人们对全球贸易体系的信心”,这话从他嘴里说出来,真让人想笑。信心是谁破坏的?是那个用政治压力迫使一个国家撕毁合法商业合同的国家。投资近三十年的合法经营权,一夜之间被宣布“无效”,连基本的法治保障都没有,这不叫破坏信心,什么叫破坏信心?
鲁比奥这个人很有意思。去年年底他还说中国是“强大而富裕的国家”,他的工作是寻找和中国合作的机会,还说不与中国对话是“地缘政治上的失职”。怎么一转身,又在巴拿马问题上对着中国泼脏水?说一套做一套,两面人当得这么熟练,政客本色暴露无遗。
说到底,巴拿马运河这事没那么复杂。特朗普要“收回”运河,背后是“美国优先”和西半球霸权逻辑。巴拿马想两头讨好,在中美之间走钢丝,结果被美国压得翻了身。最惨的是长和,近三十年的投入和合法经营权,在政治交易面前一文不值。这才是真正践踏全球贸易规则的典型。
这种利用霸权胁迫盟友、践踏契约精神、在他人土地上搞地缘博弈的老套路,还在上演。所谓的“规则”,在他们嘴里翻来覆去,有用的时候是工具,没用的时候就是废纸。
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