就在刚刚,
中国外交部发布严正声明,
4月7日,外交部发言人毛宁在例行记者会上,针对日本政府计划放宽武器出口规则这件事,亮明了中国的严正立场:中国对此表示严重关切,日本加速再军事化已经是不争的事实,正在严重威胁地区的和平稳定,我们敦促日本在军事安全领域慎重行事,不要在错误的道路上越走越远。
要把这件事说透得先从根上说起。
这次日本酝酿的规则修改,绝非小修小补的政策调整,而是对战后日本武器出口体系的颠覆性改写,每一项核心改动都踩破了日本坚守数十年的和平底线。
根据日本共同社披露的完整方案,日本政府计划在4月内正式修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南,核心改动集中在三个关键维度。
第一是彻底放开杀伤性武器的出口限制。此前日本规则明确,仅允许出口救援、运输、警戒、监视、扫雷这5类非战斗用途的防卫装备,杀伤性武器全面禁止出口。
而修改之后,原则上允许出口包括战斗机、护卫舰、主战坦克、远程反舰导弹在内的所有杀伤性武器,日本本土组装的F-35战斗机、苍龙级潜艇、10式主战坦克等先进作战装备,都将正式进入全球军火市场。
第二是为向冲突国家出口武器打开了制度后门。按照此前的硬性规定,日本明确禁止向正在发生武力冲突的国家出口任何军备。
而此次修改后的草案,虽表面保留了原则禁止的表述,却新增了“特殊事由”的例外条款,只要日本国家安全保障会议认定存在安全保障上的必要性,就可以破例向交战国家出口武器,相当于给自己留了一条可以随意插手全球冲突的合法通道。
第三是彻底架空了国会的监督制衡权力。此前日本武器出口的重大事项,需要提前向国会报告并接受审查,国会审批是防止武器出口失控的核心刹车机制。
而修改之后,这一流程被彻底简化,仅需日本政府在审批通过后,事后向国会做简单通知即可,原本的监督机制形同虚设,日本政府在武器出口上拥有了近乎不受约束的权力。
很多人以为日本这次的动作是突然为之,却不知道,为了彻底撕掉武器出口的禁令,日本右翼势力已经谋划了半个多世纪,走的是一条步步蚕食、温水煮青蛙的渐进式突破路线,每一步都在试探和平的底线。
1967年,日本佐藤内阁出台“武器出口三原则”,明确禁止向社会主义阵营国家、联合国禁运国家、冲突当事国出口武器;1976年三木内阁进一步收紧政策,对其他国家也全面禁止武器出口。这套规则,成为了战后日本和平主义的核心标志,也让亚洲邻国暂时放下了对日本军国主义复活的警惕。
但这份和平承诺,终究没能抵挡住日本右翼势力的野心。从21世纪初开始,日本就开始不断试探底线,2006年小泉政府以反恐为名,向印尼提供武装巡逻艇,撕开了武器出口禁令的第一道口子。
而真正的转折点,出现在2014年。安倍晋三内阁直接废掉了沿用数十年的“武器出口三原则”,替换成了“防卫装备转移三原则”,仅仅是换了一个温和的名字,就把武器出口的核心方针,从“原则禁止、例外允许”彻底扭转为“原则允许、例外限制”,为后续的持续松绑埋下了最关键的伏笔。
从那之后的十余年间,日本又多次修改规则,一点点放宽限制,直到这次,彻底把仅剩的几条约束全部打破,完成了从“和平国家”到“军火出口大国”的危险转身。
正如毛宁发言人所指出的,这次修改标志着战后日本武器出口政策的根本转向,严重违背了《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等具有国际法效力的文件规定,严重违背了日本宪法的和平精神,彻底破坏了战后防范日本军国主义死灰复燃的制度性保障。
更值得警惕的是,日本放开武器出口,最先瞄准的就是亚太地区。据日媒报道,日本首相和防卫大臣计划近期访问越南、菲律宾等国家,核心目的就是兜售本国的武器装备,这无疑会加剧地区军备竞赛,挑动地区对抗,严重破坏亚太地区来之不易的和平稳定局面。
而一旦向冲突国家出口武器的口子被彻底打开,日本就可以凭借自己强大的军工产能,向全球各个热点冲突地区输送武器,从一个二战的战败国,变成全球冲突的“军火贩子”,给世界和平带来难以预估的风险。
说到底,日本一次次突破军事安全的底线,本质上是国内右翼势力始终没有对二战的侵略历史作出深刻反省,始终没有放弃谋求军事大国、政治大国的野心。
二战的硝烟散去已经八十多年,但战争给亚洲各国人民带来的伤痛,永远不该被遗忘。日本作为二战的侵略国和战败国,最应该做的,是恪守和平承诺,深刻反省历史,而不是在军国主义复活的错误道路上越走越远。
国际社会必须保持高度警惕,坚决抵制日本“新型军国主义”的妄动,共同捍卫二战胜利成果和来之不易的和平稳定局面。
