据美官员透露，在五角大楼通过内部邮件发送的由埃尔布里奇·科尔比拟定的一份备忘录中，列出了美国可能对其认为在伊朗战争中未能支持美方行动的北约盟友采取惩罚的选项，其中包括暂停西班牙的北约成员国资格、重新审视美国对英国的福克兰群岛主权主张的立场。科尔比在备忘录中对部分盟友不愿或拒绝向美国提供“进入、基地使用和领空飞越权”（即ABO）表示不满，称ABO是“北约的最低基本要求”。这些选项目前正在五角大楼高层内部传阅。不过，该邮件并未建议美国实际采取这些措施，也未建议关闭驻欧美军基地。

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