2026年4月，《陕西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，明确提出以客流有保障、财政能承受为基准，科学有序推动西安都市圈市域（郊）铁路发展，加快推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”。这一规划不仅为西安国家中心城市建设划定了轨道交通发展的核心方向，更让备受关注的西安都市圈多层次轨道交通规划轮廓愈发清晰，多条重点线路被纳入优先建设序列，将为西安都市圈1小时通勤圈的构建注入核心轨道动能。

作为西安“北跨”发展战略的核心轨道支撑，机场至富平市域铁路无疑是此次规划中最受关注的重头戏。这条线路官方全称为关中城市群富平（阎良）至咸阳机场铁路，也是市民熟知的西安地铁17号线，线路全长约69.3公里，设计时速160公里，是目前西安规划里程最长的跨市市域快线。线路西起西安咸阳国际机场T5综合交通中心，自西向东串联西咸新区空港、秦汉、泾河新城，西安市高陵区、阎良区，最终抵达渭南市富平县，全线设置8座正式车站、1座预留车站，可与西安地铁7条线路实现便捷换乘。

截至2026年4月，该项目已完成前期核心审批流程，2024年6月获国家发改委正式批复，西安段实施方案已印发，计划2026年下半年启动建设，力争2029年底建成通车。这条横贯渭北的轨道黄金走廊，彻底打破了渭北工业带与西安主城的交通隔阂——渭北区域坐拥雄厚的先进制造业基础，却长期因通勤不畅与主城发展联动不足，线路建成后，渭北片区至咸阳机场将实现30分钟快速通达，高陵、阎良、富平与西安主城的通勤时间将大幅压缩，同时线路还预留了与国家高铁干线的衔接条件，将渭北工业带全面纳入全国高铁网络，为西安“北跨”战略落地筑牢核心交通根基。

与主线同步谋划的高陵至渭南支线，则为西渭融合发展按下了加速键。这条支线衔接了此前谋划多年的地铁17号线东延走向，以市域铁路形式实现规划落地，从高陵向东延伸直达渭南市区，与主线形成“一主一支”的渭北轨道网络。线路建成后，渭南市民可实现至西安主城、咸阳机场的一站式直达，彻底告别跨城通勤多次换乘的困扰，真正实现西安与渭南的通勤同频，打造西渭半小时通勤圈，让西安都市圈的辐射能级持续向东拓展。

在西安都市圈南部，新西安南至周至市域铁路则承担起南向辐射、盘活秦岭沿线发展的重要使命。线路起于规划的新西安南站，一路向西串联西安高新区、长安区、鄠邑区，终至周至县，是西安都市圈南向覆盖的关键通勤通道。此前，周至、鄠邑沿线居民往返主城，长期面临高速拥堵、公路客运耗时长的出行痛点，这条线路建成后，将彻底改写沿线通勤格局，实现主城与周边组团的公交化快速通达。同时，线路串联起秦岭北麓丰富的生态文旅资源，将打造一条“轨道上的生态文旅走廊”，远期还预留了延伸至宝鸡太白县的规划空间，将有效盘活秦岭沿线的生态、文旅、产业资源，推动西安“南控”战略下的生态价值与经济发展双向赋能。

除了覆盖东西南北的通勤干线，此次规划中备受关注的还有新西安南站至西安西站（原阿房宫站）的枢纽联络线。这条线路虽里程不长，却有着举足轻重的枢纽衔接价值，它将西安两大核心铁路枢纽实现直连互通，彻底打破此前两大枢纽各自独立、换乘绕行的痛点，实现高铁与市域铁路的无缝衔接，推动航空、高铁、市域铁路、城市轨道交通的多式联运一体化发展，大幅提升西安铁路枢纽的整体换乘效率，让市民跨方式出行告别多次折返换乘，真正实现“一站通达、全域畅行”。

这些市域铁路的谋划与建设，从来都不只是交通线路的简单延伸，更是西安都市圈空间格局优化、产业协同发展、民生品质提升的核心引擎。北部以轨道支撑“北跨”战略，做强渭北先进制造业经济带；南部以轨道串联秦岭生态文旅资源，推动城乡融合与生态价值转化；全域以枢纽联络线打通交通堵点，构建起覆盖西安都市圈核心区的1小时通勤网络。随着陕西“十五五”规划的逐步落地，这些线路将从蓝图一步步变为现实，不仅将为沿线居民带来更便捷、高效的出行体验，更将推动西安与周边城市的深度融合，为西安国家中心城市建设、关中平原城市群高质量发展，铺就一条源源不断的轨道发展快车道。