很多人搞不懂一件事:香港作为一个特别行政区,不用给中央交税,中央也不给它拨款,它自己也不发地方债。那它的钱从哪来?这不是很奇怪吗?一个城市怎么能这么“独立”地活着?
《基本法》写非常i清楚:中央不征税,香港不交税,中央不拨款,香港也不发地方债。
这就好比一家子兄弟,老二分家单过,不给家里交钱,家里也不给零花钱,他还不借外债,结果不仅没饿死,还混成了富豪。
这钱到底哪来的?其实就靠三张“底牌”。
第一张牌是全宇宙最强“包租公”模式。
香港政府的钱,很大一部分不是靠收税,而是靠卖地和收租。
香港土地所有权属于政府,通过“批租”把使用权卖给开发商,一次性收几十年租金。
这几年香港地价贵得离谱,随便拍块地都是几百亿,直接进库房。
再加上差饷、地租和买房印花税,土地相关收入常年占财政的20%-30%。
说白了,香港政府就是全港最大的地主,光收租就能吃饱。
第二张牌是只割富人的“低税陷阱”。
香港被称为“避税天堂”是有道理的:企业首200万利润税率仅8.25%,个税最高只有15%且免税额高,最关键的是没有增值税。
你可能会问:税这么低,钱够花吗?
够!因为香港的金融、贸易太发达了。
全球的钱在这里流转,哪怕只抽一点点水,汇聚起来也是汪洋大海。
虽然税率低,但赚钱的总量(税基)大得惊人。
第三张牌是几千亿的“压箱底”钱。
香港政府特别能存钱,财政储备常年维持在万亿港币级别,相当于政府两年不赚钱也能维持运转!
这笔钱来自历史卖地盈余和外汇基金的投资收益。
香港金管局拿着这笔钱去全球投资,2021年甚至一年赚了2000多亿。
这就相当于政府不仅有工资,还有巨额存款吃利息,当然不需要发债借钱。
不过,这模式的代价极其惨痛。
为了维持财政收入,香港必须维持高房价;为了吸引资本,必须压低福利。
结果就是香港成了全球贫富差距最大的城市之一:李嘉诚们富可敌国,底层市民却只能住几平米的“劏房”。
香港的“独立”财政,本质是高度市场化+垄断土地+国际金融中心的产物。
它不需要中央拨款,是因为它自己就是一台巨大的资本抽水机。
但别羡慕香港“不交税”,那是用极致的高房价和贫富差距换来的。
对于普通人来说,或许“大锅饭”虽然不够精致,但至少能保个底。
对此,你怎么看?
