稀土亡羊补牢！重要新规出炉，绝不允许历史悲剧重演

4月28日消息：工信部公开征求稀土行政处罚裁量权基准意见，全面收紧稀土行业监管，细化处罚标准、筑牢监管红线。

祁长生那1200多吨石墨被偷运去美国的事儿，还不到一个月。新规就来了。

4月28日，工信部原材料工业司扔出这份《裁量权基准表》，向社会公开征求意见。从意见稿到正式执行，速度会很快。这不是常规的修修补补，是针对性极强的急救措施。

这次基准表的核心，是给《稀土管理条例》装上牙齿。《条例》去年就出台了，但罚多少、怎么罚、什么情况罚多重，没个准谱。这次全给量化了。

比如，无证开采、冶炼分离的，货值金额不到20万？罚5倍。超过50万？吊销营业执照，收拾东西走人。非法销售、收购稀土产品的，没收违法产品和违法所得，并处5倍以下罚款。最狠的是伪造数据、瞒报流向记录这条，警告不改的直接停产停业，情节严重者吊证。这是要把企业的违规成本直接拉满。

2025年4月，浙江一家公司在出口管制公告发布后，因为没关注政策变化，提前申报了一票含镝的永磁体，被海关查获，罚款1万元。

今年4月，东部某海关发布综述显示，2025年全国海关至少公布了211件出口管制处罚决定，稀土案件占比约三分之一，仅永磁材料一项就多达47件。

新规是在有法可依的基础上，彻底堵住“自由裁量”的口子。

走私手法这些年一直在升级。2025年至今，境外势力非法窃取稀土的案例屡见不鲜。国家安全机关披露，境外间谍机构把高纯度稀土申报成“焊锡膏”、“耐火材料”；有的把稀土粉末混进瓷砖原料，伪装成“合金配件”；还有的灌进塑料模特、矿泉水瓶里，用“零件”标签模糊出口。

今年3月，福建省工信厅公布了2026年度对漳州安泰锆业、中稀金龙等企业的实地检查计划。检查的核心是流向记录制度，稀土卖给了谁，用到了哪里，必须录入追溯信息系统。

过去这些年，我们的稀土管理一直有种“抱着金饭碗要饭”的荒诞感。中国稀土储量占全球近四成，产量和分离技术更是占绝对优势。可我们长期只卖“土”的价格，甚至还得承担环境污染的代价。现在亡羊补牢，为时未晚。

有人觉得，稀土管控就是卡脖子、打贸易战。不对，这首先是卡住自己的命。你的导弹鼻锥、航天设备、隐身涂层，全指着这些工业味精。你把高纯度镝、铽卖给别人去做军工，那不叫做生意，那叫资敌。

这一系列严管措施表明，战略资源的篱笆正在扎紧。不管是“伪报品名”的物流公司，还是想偷运稀土的贸易商，都将面临从行政处罚到刑事责任的立体打击。

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