巴西总统卢拉5月12日签署行政令，取消对价格50美元及以下进口商品征收的联邦税，此举标志着巴西重新恢复该类商品的免税政策，将直接惠及依赖跨境电商购买日常用品的低收入群体。

此次取消的联邦税俗称“小衬衫税”，是巴西于2024年8月开始实施的一项进口征税政策，当时对50美元以下的国际网购商品征收20%的联邦进口税，此前该类商品在“进口合规计划”下长期享有免税待遇。卢拉总统当时虽签署了征税法案，但曾公开批评这一措施“并不理性”，此次签署行政令取消该税种，也是对此前争议政策的调整。

按照巴西政府的官方表述，该举措的核心目的是降低跨境电商产品价格，切实惠及国内低收入群体。巴西财政部执行秘书罗热里奥·塞龙明确表示，这一降税举措将重点惠及那些“高度依赖跨境电子商务平台购买其日常刚需产品的较低收入群体”，帮助这部分人群降低生活开支负担。

从政策影响来看，“小衬衫税”实施期间曾对巴西跨境电商市场产生明显影响，政策落地后，“进口合规计划”下的进口量一度下降约43%，反映出消费者对税负的抵触情绪。而从财政收入角度，该税种已成为巴西联邦政府的重要收入来源之一，数据显示，2025年巴西联邦税务局通过该税种征收了50亿雷亚尔税收，2026年前四个月相关收入已达17.8亿雷亚尔，同比增长25%。

此次政策调整也伴随着内部争议。以卢拉为代表的阵营主张取消该税，以争取消费者支持，而巴西副总统兼发展部长杰拉尔多·阿尔克明及部分政府部门、行业协会则持反对意见，认为取消税收会扩大进口商品与本土商品的税负差距，损害本土制造业利益，甚至可能引发相关行业裁员风险。

目前，巴西政府尚未公布此次取消联邦税所涉及的具体税务数据，相关详细信息将在后续逐步披露。此外，此次政策调整仅针对联邦层面的进口税，部分州此前同步提高的针对跨境商品的ICMS（流转税）税率并未同步调整，仍维持在20%水平。