在中方海警针对性巡航亮明立场之后，6月1日，日本内阁官房长官木原稔于记者会上作出回应，明确表示日本和菲律宾已经敲定相关合作协议，即将开启海上边界划定谈判，同时刻意强调这份双边协议约束范围仅限日菲两国，不会牵扯第三方，在国际法层面没有任何纰漏。


听着冠冕堂皇，其实就是在玩文字游戏，稍微懂点地理常识的人都能看出问题：日本和菲律宾根本就不接壤，两国之间隔着中国的台湾岛，哪里来的什么海上边界需要划定？


台湾岛南端距离菲律宾最北边的巴坦群岛只有80到140公里，台湾岛东侧和东北侧距离日本最南边的八重山群岛也才70到120公里。


这就意味着，日菲两国所谓的"重叠海域"，完完全全就是中国台湾岛以东的海域，是中国依据《联合国海洋法公约》拥有专属经济区和大陆架主权权利的地方。


这事的来龙去脉是这样的。5月28日，菲律宾总统马科斯访问日本，跟日本首相高市早苗会谈后，两国宣布将双边关系提升到"全面战略伙伴关系"，同时正式启动专属经济区和大陆架的"划界谈判"。


消息一出，中国外交部第二天就表态了。发言人毛宁说得很清楚：日菲擅自启动所谓"划界谈判"，严重侵害中方海洋权益，严重违反国际法和国际关系基本准则，中方对此强烈不满、坚决反对。敦促日菲立即停止侵害中方海洋权益的行动。


可木原稔6月1日的回应，等于把这番警告顶了回去。他给出的逻辑是：划界协议规定的是当事国的权利义务，对第三国没有法律约束力，所以没问题。


这话听着有点道理，实际上是偷换概念。国际法确实有一条原则叫"条约不约束第三国"，说的是条约对非缔约国没有效力。但这条原则的前提是——你不能在涉及第三国主权权利的区域内签条约。


打个比方，两个邻居不能在你家客厅里商量怎么分你家的院子。就算他们商量出了结果，那也是一张废纸。日菲现在干的就是这种事。


它们隔着台湾岛，要在中国拥有主权权利的海域里搞"划界"，这已经不是"不约束第三方"的问题了，而是压根就没资格在这块地盘上谈。


木原稔还把这个所谓的"划界谈判"包装成"在自由开放印太框架下基于国际法和平解决争端的良好范例"。这话说得漂亮，可实际干的事恰恰相反——它们绕开了利益直接相关方，私下搞小动作，这叫哪门子的"基于国际法"？


日菲心里也清楚这件事站不住脚，所以才会刻意强调"不牵扯第三方"。它们的如意算盘是：先造成既成事实，再逼着相关方接受。可这种想法未免太天真了。


就在木原稔发表这番言论的同一天，中国海警岱山舰编队已经位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。


中国海警局发言人姜略说得直接：这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。


这次出动的岱山舰编队，包含中国海警2502舰（岱山舰）和2304舰（白塔舰）。台湾岛以东海域海况复杂，有流速约1米/秒的强劲黑潮洋流，还叠加夏季频发的台风，对舰船性能和作业能力都是极大考验。


中国海警能在这个海域开展执法巡查，本身就是实力的展示。军事专家张军社表示，这证明中国海警已经具备在台湾岛以东海域进行常态化执法巡查和管控的实力。


回过头来看日菲这波操作，更像是一种政治姿态。两国5月底才签了《军事情报保护协定》谈判启动文件，加上此前已有的《互惠准入协定》《物资劳务相互提供协定》，日菲之间的军事合作正在形成一个完整的闭环。在这个节骨眼上抛出"划界谈判"，无非是想在舆论上制造点动静。


国际法有一条基本准则：任何条约未经第三国同意，都不能损害第三国的权利。不管日菲谈出什么结果，签了什么协议，对中国来说都是完全非法无效的。


中方的回应已经把话挑明了。海警船就在那儿，该巡航巡航，该执法执法。日菲想拿一张废纸来说事，恐怕连自己都说服不了。


信源：新华社