一边打压清洁能源，一边见证光伏腾飞：特朗普任期的能源悖论

即便特朗普政府转变方向、不再主推可再生能源，太阳能依旧在美国新增能源装机中占据主导地位。联邦能源监管委员会最新公布的数据显示，自 2023 年 9 月起，截至去年年底，太阳能新增装机已连续 28 个月位居各类新增能源装机之首。事实上，自去年 1 月特朗普重新上任、大范围废止拜登时代清洁能源激励政策以来，2025 年可再生能源仍在全美新增能源装机中占比高达 88%，仅公用事业级太阳能就占到美国新增电力装机总量的 72.6%。

此番大幅增长，让太阳能在美国能源结构中的占比超越了风电、核电与水电。虽然多数可再生能源项目都是在特朗普上台、取消风电和太阳能相关税收减免与补贴之前就已获批并获得资金支持，但专家认为，该行业短期内不会出现明显降温。

联邦能源监管委员会的预测数据显示，未来三年美国太阳能新增装机容量将达到 86 吉瓦，届时太阳能发电量也将超过煤炭，特朗普投入 7 亿美元重振煤炭产业的计划也难以扭转这一趋势。若预测成真，到 2029 年，太阳能将成为美国第二大能源来源，仅次于天然气。

目前天然气行业也遭遇发展阻力，这进一步推动了清洁能源的普及。燃气轮机供不应求，导致燃气电站装机扩容速度放缓，市场转而加码投资可再生能源与储能项目。路透社近期援引美国未来能源公司首席执行官约翰・凯彻姆的话称：“在新建燃气发电设施落地前，可再生能源和储能始终是为电网补充电力最高效的选择。”

尽管当下光伏产业的政策环境趋于冷淡，但宏观经济现实压倒了政策因素，持续推动着清洁能源的投资与应用。科技行业庞大的用电需求，刺激各类能源项目迎来大规模投资，市场尤其青睐可再生能源，以及核聚变、增强型地热、太空太阳能等新一代清洁能源技术。

葡萄牙电力集团（EDP）首席执行官米格尔・斯蒂尔韦尔・德安德拉德近日接受中立新闻机构《Semafor》气候与能源版块编辑蒂姆・麦克唐奈采访时直言，当下堪称美国近 20 年来投资可再生能源的黄金时期之一。德安德拉德也用实际行动印证了这一观点：未来三年，葡萄牙电力集团将把超半数资本支出（约 53 亿美元）投入美国可再生能源项目。

德安德拉德认为，在清洁能源投资领域，美国市场整体优于欧洲。欧洲能源市场受制于繁琐的行政流程，至今仍未从相关地缘冲突引发的能源危机中完全复苏。相比之下，美国的能源与科技市场拥有更强劲的增长潜力。

美国反倒成为清洁能源发展的热土，这一现状颇具讽刺意味，也与美欧两地截然不同、出人意料的政策立场形成反差：特朗普政府试图重拾传统化石能源的主导地位，而欧盟则持续推进脱碳进程。麦克唐奈总结道：“即便特朗普极力推行相反政策，其任期内仍或将见证美国史上规模最大的清洁能源建设浪潮。”