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根据2026年6月8日国务院政策例行吹风会及相关部门发布的信息,中央财政在“十五

根据2026年6月8日国务院政策例行吹风会及相关部门发布的信息,中央财政在“十五五”时期将继续保持较大力度支持城市更新,并通过多种渠道和机制优化资金使用效益。以下是核心要点:1. 资金支持规模与渠道中央预算内投资:2026年安排资金规模为970亿元,重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目,预计惠及居民约800万户 。超长期特别国债:在“两重”建设中,2026年安排1600亿元支持城市地下管网(燃气、排水、供水、供热等)建设改造,比上一年增加250亿元 。其他资金统筹:包括城镇保障性安居工程补助资金、地方政府专项债券、中央预算内投资等,共同支持城中村改造、老旧街区提升等重点任务 。2. 重点支持方向“硬投资”优先民生与安全:优先支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等公共安全类工程;统筹支持老旧街区(厂区)改造等发展类工程 。“软建设”完善长效机制:注重治理投入,完善运营维护体制,推动形成多元可持续的城市更新机制 。试点城市示范:2024年起已支持50个重点城市先行先试,“十五五”期间将继续指导这些城市探索可复制、可推广的机制 。2026年度新入选晋城、鞍山、长春等15个城市,中央财政给予定额补助(东部不超过8亿元/市,中部不超过10亿元/市,西部不超过12亿元/市) 。3. 配套政策与保障税收优惠:符合条件的城市更新主体可享受现行有关税收优惠政策 。用地与规划优化:针对加装电梯、口袋公园等微更新项目,简化或豁免部分规划许可审批;鼓励存量空闲地临时使用,打破单一用地性质限制 。法治保障:国家层面正在研究制定城市更新相关法规,目前已有4个省和20个城市出台地方性条例 。工作原则:坚持“先体检、后更新”“无体检、不更新”,科学编制专项规划并建立项目库 。4. 投融资机制创新吸引社会资本:鼓励民营企业积极参与城市基础设施建设运营,盘活存量资产 。金融支持:推动丰富金融产品和服务供给,对投融资模式创新性强、有较好示范性的项目,中央投资予以适当引导支持 。