近期德法等欧盟成员国正推动重组年预算 10 亿欧元的对外行动署，官方理由是机构臃肿、职能重叠，实则是对现任外长卡娅・卡拉斯的强烈不满，暴露了欧盟统一外交的深层危机。
卡拉斯上任以来屡屡发表极端言论引发外交灾难。2025 年 9 月她在欧盟安全研究所会议上公然质疑中俄是二战战胜国，称这是 "新鲜事"，被扎哈罗娃嘲讽为 "彻头彻尾的文盲"，遭到中国外交部强烈谴责。她还妄言 "中国科技强社科弱、俄罗斯相反"，在俄乌问题上主张分裂俄罗斯、坚持乌克兰恢复 1991 年边界，甚至嘲讽特朗普的和平努力为 "肮脏交易"，彻底堵死谈判空间，让欧盟沦为美国附庸。
更具讽刺的是，这位反俄急先锋的丈夫阿尔沃・哈利克在俄乌冲突期间仍持有斯塔克物流公司 25% 股份，该公司持续向俄罗斯供货获利超 150 万欧元，双重标准引发信任危机。
此次德法主导的改革方案包括削弱卡拉斯权力、将部分职能收归欧盟委员会和成员国。这不仅是对卡拉斯个人失误的清算，更是欧盟对主权让渡边界的重新审视 —— 成员国不愿让一个缺乏历史常识和战略眼光的官员主导外交，损害自身利益。卡拉斯的闹剧表明，意识形态凌驾于国家利益之上的外交，终将反噬自身。