枣庄山亭区城头镇时村（组团式行政村）全方位调研报告
一、基础区位与组团格局
隶属：枣庄市山亭区城头镇，镇域西部，紧邻滕州市界，距离城头镇驻地3公里，连桑村镇、近京沪高速，属于山滕交界平原片区，郭河灌溉区，地势平坦、水土肥沃。
组团构成（核心特点：多姓氏自然组团连片，统称时村）
时村并非单一自然村，是六大自然聚落连片组团：江时村、李时村、陈时村、殷时村、吴时村、徐时村，民间统一合称“时村”，村委统一管理，是城头镇规模最大的复合型行政村之一。
交通：村内通硬化户户通道路，木楼公路穿村而过，自驾五分钟到滕州高铁站，10分钟直达滕州城区，30分钟到山亭城区，通勤优势明显。
二、历史渊源
村名起源
明初洪武年间移民迁入，最早时姓先民落地建庄，故名时村；后续江、李、陈、殷、吴、徐等姓氏陆续迁来，各自形成小型聚居点，以姓氏+时村区分，逐步连片形成六大组团。无大型古迹、名门望族记载，属于鲁南典型平原移民农耕村落。
区划沿革
明清属滕县礼教乡；建国初期划归滕县城头区；1983年城头镇划山亭区，隶属至今；2000年自然村整合，六片统一合并为时村行政村，保留各组团自然片区划分。
本土人文
无知名历史名人；农耕文化浓厚，马铃薯、蔬菜种植传承三代人；村内保留传统农家肉食加工、本地炒鸡等民间业态。
三、人口规模、人口结构、空心化现状
1. 基础人口数据
全村总户籍620余户，户籍总人口2100人；六大组团均衡分布，江、李、时为三大主姓。
常住人口1250～1400人，常年外出务工700人左右，人口外流率约35%-40%，空心化程度中等（靠近滕州，回流就业多于偏远山村）。
2. 人口结构
年龄：常住人群60岁以上老人占42%，40-59岁务农/本地打零工占40%，18-35岁青年仅18%；学龄儿童集中在时村小学就读。
外出流向：滕州城区第一（进厂、装修、服务业），少量赴江浙省外务工。
租住人口：村内小型塑料加工厂、养殖场吸纳外来务工租户约120人。
3. 空心化表现
闲置老旧土坯、砖瓦房约90处，集中在各组团边缘；新建二层小楼集中主干道两侧。
村内青壮年大多半留守，农忙回村、平时进城务工，纯粹长期留守老人、儿童占比不高。
四、土地资源与现有产业经济
（一）土地情况
全村耕地总面积约2600亩，全部为郭河自流灌溉水浇地；村集体建设用地含村民住宅、小学、养殖用地、沿街商铺；2021年批复3.95亩集体土地用作规模化生猪设施养殖基地
（二）三大支柱产业
特色种植业（核心主业）
城头镇马铃薯核心种植区，本村连片种植2000余亩，大户规模化经营，配备大型耕种、飞防农机，是鲁南马铃薯稳产示范片区；配套小麦、玉米轮作，油桃、草莓零星采摘园，农产品直供滕州、枣庄批发市场[__LINK_ICON]。
小微加工产业（村域民营）
沿路分布十余家塑料预制件、水泥预制加工厂，肉食加工、豆制品小作坊；依托城头“中国豆制品第一镇”产业辐射，村民就近务工，实现家门口增收。
畜禽规模化养殖
落地标准化生猪养殖场，家庭散养鸡鸭为辅；耕地配套种养循环模式。
（三）村集体经济
2017年成立时村股份合作社，现已注销；集体收入来源：机动地发包、养殖用地租金、沿街门面租赁，村集体年收入稳定在10万元上下，集体经济体量偏小，无大型集体产业项目。
五、配套公共设施
教育：时村完全小学，覆盖本村及周边小自然村，配套幼儿园；
民生：村级党群服务中心、文化健身广场、卫生室、连锁商超、餐饮门店全覆盖；
基建：全村完成户户通硬化路、污水简易收集、环卫常态化保洁；灌溉水渠全线硬化，农业基础设施完善
六、拆迁、合村并居规划研判（2026最新）
1. 国土空间规划定位（城头镇2021-2035官方规划）
时村全域划定农业发展管控区，不在城头镇城镇开发边界内；主导功能为优质粮食、马铃薯种植基地，不属于镇区扩建、工业拓展储备用地
2. 短期（5年内）拆迁/整村搬迁可能性：极低
无高速、铁路、产业园、新城建设征地规划；
山亭区当前合村并居、村庄搬迁优先安排山区零散村，时村平原连片、耕地价值高，不在优先搬迁清单；
村内以特色种植为主，镇政府政策导向为保留原生村落、发展现代农业，不推行大规模拆村上楼。
3. 中长期发展模式：村庄提质改造，而非拆迁
推进各组团人居环境连片提升：道路拓宽、外立面改造、污水管网升级；
试点零散闲置宅基地盘活，发展农家采摘、小型农事体验；
土地适度流转，打造马铃薯现代农业示范片区。
补充：仅局部零星征地情形
若后续新建灌溉配套、乡村道路拓宽，只会少量征用边角耕地，不存在整村拆迁、村民集中安置政策。
七、乡村振兴发展前景分析
（一）核心优势
土地禀赋突出：平原水浇地，马铃薯特色产业成熟，规模化、机械化基础好，农产品销路稳定；
区位通勤优势：紧挨滕州，村民就近就业选择多，人口持续外流趋势可控。