伊朗外长阿拉格齐16日对外宣布,两国定于6月19日在瑞士比尔根山度假村正式签署谅解备忘录。签完字不散场,双方马上启动新一轮谈判,目标是60天内拿出一份最终协议,彻底解决伊核问题和解封制裁。美国副总统万斯和伊朗议会议长卡利巴夫都将出席签字仪式。据说这个地点还是巴基斯坦和卡塔尔帮忙牵线搭桥撮合的。
据伊朗迈赫尔通讯社报道,这份备忘录草案共14点,核心内容包括永久停火、30天内解除海上封锁、美国从伊朗周边撤军等。但草案尚未得到美伊官方正式确认,一些关键条款双方仍有不同解读。最让人注意的是,伊朗导弹计划压根没上谈判桌,被明确排除在议程之外。这意味着伊朗在核心军事能力上没做任何让步,美国人这次在这个问题上选择了退让。
双方都打累了,需要找个台阶下。先把战火停住,让油价落一落,老百姓的日子好过一点,顺便把冻结的资金拿回来。可老百姓真正关心的是,这火真能彻底灭掉吗?毕竟中东这地方,停火协议签了又撕、撕了又签的事,大伙儿见得多了。
真正的麻烦从来不在协议本身,而在协议之外。以色列那边反应相当激烈,当地媒体直接用“糟糕的协议”来形容,认为以色列设定的战争目标全都没实现。反对党领导人贝内特更直言,这份协议抹杀了以军取得的军事成果。
以色列的愤怒不难理解。为了阻止伊朗,他们打了这么久,现在美国说要收手,以色列之前付出的代价等于白费了。以色列总理内塔尼亚胡公开表示,不清楚协议具体内容。他在新闻发布会上放话,以军将继续驻扎在黎巴嫩南部的安全缓冲区内,直到国家安全得到保障。国防部长卡茨也明确表示,以军不会从黎巴嫩南部撤离,无论面临何种压力都不会撤军。
翻译成大白话就是,你们谈你们的,我打我的。美国谈出来的协议,以色列这边根本不认。以色列这是要硬刚到底。
更让人捏把汗的是,这份备忘录在国际法上只算政治承诺,不需要议会批准,违反了也不违法。谁不高兴了,随时可以翻脸不认账。中东这个地方,签过的协议撕毁的还少吗?翻翻历史就能发现,这片土地上的书面承诺往往撑不了太久。
接下来的60天谈判才是真正的考验。核材料怎么处置、制裁怎么解除、霍尔木兹海峡谁说了算,个个都是能炸雷的硬骨头。而以色列这个变量,随时可能让刚停下的战火重新烧起来。美国人想先稳住伊朗,腾出手办别的事;伊朗人想先把钱拿回来,其他事往后放;以色列就一个态度,你们谈你们的,我不认。
这场大戏,真正的考验不在签字那一刻,而在签字之后的每一天。中东要想实现和平,从来不是签个字就能办到的。每一步都如履薄冰,稍有不慎,一切又将回到原点。
新闻来源: 新华社、央视新闻、伊朗迈赫尔通讯社、以色列《国土报》
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