一位教授愤慨的说:政府应该接受教训,“要长长记性,大米白面、化肥燃料,换不来感恩、换不来尊重,他们认为,大国对小国的援助,是应该的,是理所当然的,所以对那些忘恩负义的、对中国没有足够尊重的小国,不能给一粒米、一滴油!”
这段话情绪够冲,搁谁听了都得先消消气再往下想。教授说的不是没有事实支撑。阿尔巴尼亚当年拿中国的米面包饺子喂鸡的故事在老一辈外交官圈子里流传很广。六十年代我们自己勒紧裤腰带,把最好的钢材、设备、粮食一船一船往欧洲那个小国运,换回的是对方在公开场合指着鼻子骂中国“干涉内政”。1978年中国决定停止对阿援助,地拉那马上翻脸,把中国列为头号威胁。这口气,至今提起来还堵得慌。还有越南,抗法、抗美两场仗打了三十年,中国掏心掏肺地帮,仓库里搬空了把子弹送过去。结果1979年枪口一转,对着我们的边防战士开了火。
事实摆在这儿,可如果所有对外援助都用“感恩”这把尺子去量,事情就窄了。国家跟人不一样,国家交朋友,底层逻辑是利益和安全的交换,不是靠道德感动维系的。当年勒紧腰带援助阿尔巴尼亚,真就是为了听一声谢谢?不完全是。六十年代中苏交恶,中国在国际上几乎被两个超级大国同时孤立。东欧那一片全是苏联说了算,只有阿尔巴尼亚敢跟莫斯科顶牛,在联合国替中国说话。那时候我们往地拉那运大米运钢材,换的是外交上不被彻底闷死的一口气。后来对方胃口越养越大,加上国际格局变了,我们自身也撑不住了,才一刀两断。从“支持战友”到“不堪重负”再到“果断止损”,这条线拉出来看,不是简单的“被骗”二字能概括的。
教授的气话踩中了一个真问题:援助得有边界,得有回报评估机制。谁的钱都不是大风刮来的,拿国内纳税人的血汗出去撒,没个账本绝对不行。近年来对外援助的思路已经在调整,从“给鱼”转向“教钓鱼”,从白送大米变成合资建厂,从无偿贷款变成股权合作。这背后就是吸取了当年的教训——靠物资填出来的关系,人家吃完一抹嘴,你还站在原地等着道谢,那才叫天真。
那话又说回来,一个大国的担当和责任怎么体现?国际社会不是菜市场,一手交钱一手交货走人。有些钱花出去看不见即时回报,但稳住了周边的安全环境,打开了贸易通道,在关键时刻拿到了多一票的支持,这些东西没法用“感恩”称重。教授的话听着解气,但把复杂的外交博弈简化成“给不给粮食”的二元对立,容易把情绪煽起来,把脑子绕进去。
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