三股力量拧成绳：央国企新能源甩卖背后是“算账”
为什么甩卖？政策+市场+战略，央企新能源“算账”逻辑"
37家央国企集中甩卖新能源股权，并非偶然，背后是政策、市场、战略三股力量共同作用的结果。
政策端，国资委持续推动央企剥离“两非”（非主业、非优势业务）和“两资”（低效资产、无效资产），2025年作为国企改革收官年，“两非两资”处置和亏损企业治理成硬任务。
这意味着，对国网、三峡这类电力央企，新能源虽仍是核心赛道，但单体规模小、区位条件差、补贴依赖度高的边缘项目，已成为必须清理的负担。
市场端，2025年国内发电央企装机量上涨但利润下滑，“136号文”落地后新能源上网电价全面市场化，叠加光伏产能过剩、组件价格暴跌，多地项目收益率跌破央企投资红线6.5%。
早年布局的小型分布式项目，土地、并网、运维成本持续上升，单位回报率不断摊薄，比如航天机电2026年剥离传统光伏制造与电站业务，回笼资金超10亿元，年减亏约3.6亿元。
战略端，卖掉资产只是表象，钱往哪投才是关键。
央企正将资金集中投向大型清洁能源基地、特高压和智能电网、绿电直连和氢基能源等前沿领域。
2026年4月，国家电网、南方电网在出让新能源股权的同时，同步加快特高压工程和新型储能项目投资，这些领域技术壁垒高、长期价值大，更适合央企发挥资金与研发优势。
有人会说，这是央企经营压力下的被动止损，但厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺认为，这是顺应高质量发展要求的主动战略调整。