十年前印尼坐拥大量镍矿，却没有任何加工能力，只能低价售卖矿石。十余年间，中资累计投入超550亿美元资金与全套冶炼技术，在偏僻荒滩从零修建电厂、港口、工业园，搭建完整镍产业链。仅莫罗瓦利一座园区，每年就能为印尼创造上百亿美元外汇，带动近九万人就业，让印尼拿下全球三分之二精炼镍产能。

如今产业成型后，印尼接连推出缩减采矿配额、上调税费、锁住外汇、垄断外销四道管控措施，逐步挤压中资企业发展空间。

回看过往案例，蒙古国早年激进限制矿业外资，外资规模断崖式下滑，被迫举债度日；津巴布韦一刀切禁止锂矿原石出口，产业直接停滞，一年后无奈放宽政策。

矿产可以属地所有，但冶炼技术、生产线运营维护、下游庞大消费市场无法凭空形成。印尼只看到自身资源优势，忽视技术壁垒与下游市场约束，过度推行资源民族主义，长远来看难免重蹈部分资源国政策反复的覆辙。