6月13日，陈凤馨在中天新闻政论节目里指出，“中国大陆利用了日本跟菲律宾的机会，跑到这个领域来开始执法。如果以后常态化了，其实损失最大的就是台湾。我们对日本、菲律宾不能说重话；我们对大陆公务船、海警船，就算说重话，但不敢下重手，什么事情都做不了。”
 
事情的起因，还是5月底，日菲两国“划界”那事。他们绕过中国，私自商议划分台湾以东专属经济海域，直接霸占宜兰、花莲渔民赖以谋生的传统渔场。
 
可问题是，这俩国家既不搭界、又跟那片海域八竿子打不着，结果关起门来就要自己分地。消息一出，外交部直接定性：非法、无效。
 
如果你以为只是口头警告，那就想的太简单了，但真正让局面发生质变的，是接下来实打实的动作。
 
6月1日，中国海警开始执法巡查，不是晃一圈就走，而是带编制的日常巡航；紧接着交通运输部的公务船也跟上，搞海上交通专项执法。
 
一套组合拳十天之内全落地，大陆直接借着这个由头，去现场把执法权坐实了。所以陈凤馨才会在节目里说了这样的话。
 
除此之外，她还一针见血的点出台当局的两难短板：面对日本、菲律宾，台当局不敢说重话、不敢硬碰硬；面对大陆海警船只，即便嘴上强硬喊话，也绝对不敢采取实质对抗手段，到头来进退两难，彻底失去海域话语权。
 
回溯整件事，台当局的应对确实让人看不懂。日菲堂而皇之要在自家门口划界，台当局不仅不吭声，还表示肯定；反倒是大陆海警船去执法，台海巡署立马跳出来严正谴责。
 
这未免也太讽刺了：外人来占便宜，笑嘻嘻；自家人来维护主权，立马翻脸。这波操作，连渔民都看不下去了，直呼心寒。
 
其实关于台湾以东这片海域，大陆不是没主权主张，而是过去执法存在感确实没那么强。
 
这次日菲搞“划界”，正好给了个倒逼机制，把口头主张直接转化成码头见、船头见的日常管治。时间一长，这片海域的实际控制格局就变了。
 
而台当局卡在中间，既不敢得罪日菲，又不愿跟大陆合作保卫祖产，最后只能眼睁睁看着自己的活动空间被一点一点挤压。
 
这种自己放弃主动权的结果，往往是两头都不讨好：外人看你懦弱，自家人看你糊涂。
 
说到底，日菲那个划界协定最终签不签，已经不那么重要了。真正改写局面的，是这件事让大陆海警船有了一个切入角，在这个被忽略许久的海域扎下根来。
 
门一旦打开，常态化就成了不可逆的走势。台当局想要依靠外部势力破解的困局是行不通的，唯有正视一个中国事实，协同守护共有海域资源，才是唯一可行的出路。
 
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信息来源：
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文|高影
编辑|史叔