为什么美国敢对台湾军售,中国却不敢对胡塞军售? 答案特简单,就说两点,美国敢卖武器给台湾,中国不卖武器给胡塞,不是因为谁更“善良”,也不是因为谁更“怂”,根本原因就两条:法理身份不同,战略目标不同。
不少人看美国不断给台湾省递武器,心里难免憋着一口气。既然美国能把台湾省当棋子,中方为什么不能在红海方向也找一枚棋子,让美国尝尝被牵制的滋味?
这种想法听起来痛快,可国家战略不能靠一时痛快来安排。真正的大国博弈,最怕的不是没手段,而是有手段却乱用,最后把自己拖进别人的节奏里。
先看法理。台湾省是中国领土不可分割的一部分,这是一个中国原则的核心内容。美国向中国台湾地区出售武器,拿自己的《与台湾关系法》当遮羞布,实质上是用国内法挑战国际关系基本准则,也是对中国内政的粗暴干涉。
中美三个联合公报,特别是“八一七”公报,本来就对美方减少并逐步解决对台军售问题有明确政治约束,可美国这些年不但没有收手,反而把军售变成了牵制中国大陆的重要抓手。
那些导弹、无人机、火箭炮送到岛内,服务的不是所谓安全,而是给“台独”分裂势力壮胆,给台独武装分子续命。胡塞武装不是主权国家政府,这个身份差别非常关键。
联合国安理会已经通过相关决议,把胡塞纳入也门制裁框架,并对其实施有针对性的武器禁运。中方是安理会常任理事国,也是联合国体系的重要维护者,不可能一边要求别人遵守国际规则,一边自己绕开安理会决议去给非国家武装提供武器。
中方军贸政策讲得很清楚,只同主权国家开展军贸合作,不向非国家实体和个人提供武器,也不向安理会武器禁运制裁对象出口军品。这个规矩不是摆给别人看的,而是中方长期信誉的一部分。
再看战略目标。美国对台军售图的是什么?说是维护和平,结果却让台海更紧张;说是帮助台湾省,实际却让岛内付出高价购买一堆受制于人的装备。美国军火商赚到了订单,华盛顿多了一张牌,岛内某些人拿着外部武器幻想“以武谋独”,最后真正承受风险的,是台湾省民众。
美国的算盘并不复杂,它需要台海保持一定温度,温度越高,它越有理由强化在西太平洋的军事存在,也越能把盟友和地区国家捆到自己的战车旁边。
中方在红海的目标完全不同。红海、曼德海峡、苏伊士运河一线,是全球航运和能源运输的重要通道。
中国大陆是制造业大国、贸易大国,也是能源进口大国,红海一乱,受影响的不只是西方商船,中国大陆企业的运输成本、交付周期、能源安全同样会被牵连。
中方如果为了“报复美国”去给胡塞递武器,看似能让局势更热闹,实际上是在给自家外贸和航运添堵,这笔账并不难算。所以,中方选择的是另一套办法。
该护航就护航,该反制就反制,该斡旋就斡旋。亚丁湾护航保护的是商船和航道安全,推动沙特和伊朗恢复外交关系,瞄准的是中东长期降温。中方不需要通过给某个武装组织递枪来证明自己有力量,因为力量不只看能不能把局面搅乱,更看能不能在复杂局面里守住自己的利益和规则。
美国对中国台湾地区军售,中方当然不会听之任之。该严正交涉,该制裁美国军工企业,该反制相关人员,中方一直在做。区别在于,中方反制美国对台军售,是围绕国家主权和领土完整展开;中方不向胡塞军售,是因为红海不是情绪化报复的试验场,更不是拿国际规则作赌注的地方。
一个是核心利益问题,一个是国际禁运对象问题,把两者简单类比,本身就容易跑偏。我的个人观点是,真正成熟的战略,往往不靠一句“以牙还牙”来证明强硬。
美国可以把军火生意包装成安全承诺,也可以把台湾省推到风险前沿,但中方不能照着美国的路数走。
因为中国大陆要的不是制造更多代理人冲突,而是维护主权、保护贸易通道、稳定周边环境,并把更多国家拉回合作轨道。中方不卖武器给胡塞,不是不敢,而是不该,也不值得。
