【特朗普的外交政策就是试图让美国赚钱】

[“交易的艺术”：商人政客，赚钱外交。凡事用钱来衡量就简单了......]

（CNN）唐纳德·特朗普竞选时承诺要“美国优先”。他在执政过程中，始终着眼于让美国获利。

在特朗普这种交易式的世界观中，美国更像是一笔商业交易中的利益相关方，而非资本主义和民主的灯塔。无论是对盟友还是对手，试图向外国收取过路费、征收关税或夺取资源所有权，都已成为“特朗普2.0”外交政策的一个显著焦点。在此期间，总统还将他的扩张主义愿景投向了格陵兰岛、加拿大和巴拿马运河。

这些事情通常不会按计划进行，正如世界在特朗普首个任期内所见，墨西哥并没有像他一再誓言的那样为边境墙买单。但在特朗普看来，美国的军事实力和经济实力一如既往，是待开发的资产。近几个月来：

► 他曾提议——随后又放弃了——对通过霍尔木兹海峡的货物征收20%的“过境费”，作为美国提供保护的条件。

► 他接管了委内瑞拉石油的销售，通过扶持他曾推翻的反民主政权的残余势力，并将民主派反对派排除在外。

► 他拖延了通往底特律的新桥开通，试图从加拿大榨取更多利益，尽管这座桥是由加拿大出资建造的。

► 如今，他声称美国在乌克兰的稀土资源上拥有“利益”，因此对乌克兰的态度变得更加友好。

——霍尔木兹海峡上要设立收费站？

暂且不论在理应属于公海的水域征收通行费这一法律问题——以及伊朗其实是率先设立收费系统的这一事实——收取“保护费”这一做法，视乎你的立场不同，既可能被视为常识，也可能被视为有组织犯罪的手段。

无论哪种情况，这原本都不该发生。不到一天，特朗普就转移了话题，转而承诺美国将获得另一种形式的“支付”——这次的支付方是海湾国家，而不是航运公司。

“基于与中东领导人的富有成效的对话，我决定用各海湾国家将与美国达成的贸易和投资协议，来取代20%的美国报销费，”特朗普周二在社交媒体上发文写道，此前一天他首次提出了这一“收费”构想。

特朗普可能试图传达的核心思想是：对于这场由他挑起且迄今未能结束的海外纷争，美国将获得相应的回报。

五角大楼尚未公布与伊朗战争的具体费用，但监督组织估计其成本已超过400亿美元，且仍在持续增加。普通美国人每次去加油站时，都能切身感受到这场冲突带来的经济负担。

——利润可能并不多

早在今年2月，特朗普就曾要求美国与加拿大平分连接密歇根州底特律市和安大略省温莎市的戈迪·豪大桥的所有权，尽管该桥是由加拿大出资建造的，此举进一步加剧了他与加拿大之间本已紧张的关系。

由于两国重新协商协议，大桥的开通被推迟。目前的解决方案似乎是，未来15年，加拿大将把过路费的净利润与一个经济发展基金进行分成，尽管该基金的具体运作方式尚不明确。据加拿大政府称，大桥现定于7月27日开通。

加拿大总理马克·卡尼在接受CTV采访时为这一正在酝酿的协议进行了辩护。

“‘净’这个词在此起着关键作用。在加拿大收回投资后，我们才会进行分成，”卡尼表示。

“可分成的净收益不会太多，”他说。

——特朗普声称将有数万亿美元投资于美国，但目前尚无迹象

特朗普并未详细说明，既然他已放弃收费方案，海湾国家将向美国投入何种投资，但他一再声称已从外国争取到将投资于美国的资金。他经常援引自己争取到的19万亿美元这一巨额外国投资数字。

CNN记者丹尼尔·戴尔曾试图寻找特朗普任期内美国获得的、接近这一水平的外国投资，但未果。但特朗普仍定期重复这一虚构的说法。

——当前问题：如何退还非法关税

特朗普贸易和经济政策的支柱是对进口商品征收关税。这些关税实质上是进口商品需缴纳的税款。尽管经济学家普遍认为，最终承担关税成本的是美国消费者——表现为商品价格上涨，但特朗普却坚称是外国在为此买单。

无论如何，美国政府目前正在退还最高法院今年裁定其本不应征收的关税。例如，6月，美国退还了超过490亿美元。特朗普表示，他将寻找新的方式对进口商品征税。与此同时，企业和个人要求退还非法关税的诉讼正日益增多。

——关于美国对委内瑞拉控制权的主要疑问

虽然关税政策可通过政府报告追踪，但关于美国对委内瑞拉的控制权，外界知之甚少。特朗普政府今年年初授权美军抓捕前总统尼古拉斯·马杜罗，并将其押送至美国接受审判。但马杜罗政权的其余成员在特朗普政府的监督下仍掌握着权力，而特朗普政府已接管了委内瑞拉石油资源的销售。

关于这些石油销售的规模和范围，具体细节一直难以获取。就连共和党国会议员也对这种缺乏透明度的情况表示了担忧，特别是在该国遭受毁灭性地震袭击之后。

与此同时，尽管反对派领袖玛丽亚·科里娜·马查多在美国军方对马杜罗采取行动之前就将她的诺贝尔和平奖赠予了特朗普，但政治反对派在这一过程中基本上被排除在外。《纽约时报》报道称，国务卿马可·鲁比奥正通过现政权，从远处对该国施加高度控制。

特朗普第一任期内曾担任委内瑞拉事务特别代表的埃利奥特·艾布拉姆斯在《自由新闻》上撰文指出，现政府正将获取石油置于改革之上。

“重点一直放在寻求对委内瑞拉的投资，尤其是提高石油产量上，而经济复苏和民主则被推迟到遥不可及的未来，”艾布拉姆斯写道。“这是一项自相矛盾的政策。”

——美国在稀土领域拥有“利益”后，对乌克兰的态度变得更为友好

上周在北约会议上，特朗普表示乌克兰应获准获得许可并制造“爱国者”防御性拦截导弹，此举令美国企业及乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基感到意外。

特朗普对乌克兰态度转暖，可能与其认为美国在该国有利益有关——不是因为它是欧洲的一个民主国家，而是因为它拥有丰富的自然资源。

“我们现在在该国有一点利益，因为我们在那里拥有一些土地，但我们拥有矿产资源。那是世界上最富饶的地区之一，也是全球稀土资源最丰富的地区之一，”他说道，指的是美国去年与乌克兰签署的一项建立联合投资基金的协议。但特朗普对该协议作用的看法可能与乌克兰不同。乌克兰方面一直坚称，他们保留了对自然资源的完全所有权。

——对北约提出更多要求将产生意想不到的后果

特朗普对北约的主要不满在于——这一说法确实有一定依据——欧洲国家缴纳的会费不足。特朗普表达这一抱怨时，仿佛这些国家应该向美国支付费用，而事实上，北约成员国本应将其国内生产总值（GDP）的特定比例用于国防开支。

美国有线电视新闻网（CNN）的法里德·扎卡里亚最近指出，特朗普确实值得肯定，因为他促使欧洲国家增加了国防开支，但他同时也指出，这将带来意想不到的后果，例如欧洲国家可能不再像以前那样顺从美国。他说，旧体系“曾是稳定、和平且亲美的”。

“我们已经引发了一系列连锁反应，随着时间的推移，美国人会开始怀念过去的北约——不是因为它公平，而是因为它是世界上有史以来最成功的安全体系，而美国正是其核心，”扎卡里亚说道。

随着特朗普改变世界看待美国的方式，世界其他地区的情况也是如此。美式民主