【“千刀万剐”：特朗普如何重塑美国选举】

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（政治报）唐纳德·特朗普似乎对美国的选举机制制定了一套计划：通过一系列削减、解雇和威胁来瓦解现有体系，而非一锤子定音。

就在上周，特朗普彻底削弱了相对鲜为人知的“选举援助委员会”，这令全国各地的州选举官员感到震惊，他们警告称此举可能会削弱各州和地方的网络安全资源。

这只是特朗普重返白宫以来采取的一系列举措之一。总统曾多次试图通过行政命令改变美国的选举政策，但均遭法院驳回。他继续向国会共和党人施压，要求其通过立法，强制选民在投票时出示公民身份证明。

此外，司法部要求各州移交选民名册，并于上周致函各州官员，威胁称若允许任何非公民投票将予以起诉。投票权倡导者表示，此举旨在制造不信任，且根据多项现行法规，该行为本身已属违法。司法部迫使各州移交选民名册的努力已被十余家法院驳回。

这些举措都是贯穿现有体系的整体战略的一部分。上周，国土安全部威胁称，如果各州不使用联邦系统来核实选民公民身份，将扣留联邦选举安全资金。此外，在由DOGE主导的裁员之后，网络安全与基础设施安全局被迫削减了其选举安全项目。

如今，特朗普定于周四晚间发表演讲，其盟友声称这将证实他长期以来所持的阴谋论——即2020年大选结果是被窃取的。这是总统最新一次试图动摇人们对选举制度的信心，因为他依然对2020年大选念念不忘，并坚称全美范围内的联邦和地方选举均存在舞弊。

“这是一场‘千刀万剐’式的协同攻势，”密歇根州英厄姆县民主党籍书记官芭芭拉·拜鲁姆表示，“每一天都是一场新的战斗，但我们正在进行的这场战争，是为了维护我们的民主。”

距离中期选举不到四个月，民主党人和选举官员警告称，特朗普正动用整个政府的力量，不断针对选举规则——以及越来越多地针对负责管理选举的人员——这种不断扩大的行动可能会从根本上破坏整个选举体系。

“我是否认为这是破坏人们对选举信心这一模式和意图的一部分？是的，是的，我确实这么认为，”威斯康星州选举委员会的民主党委员安·雅各布斯表示。“自2020年以来持续不断的攻势正是为此而精心设计的，这令人痛心。”

不过，亚利桑那州马里科帕县前共和党书记官斯蒂芬·里彻表示，特朗普的“大话”究竟能转化为多少实际行动，仍有待观察。此前，里彻因捍卫2020年大选的安全而遭到特朗普盟友的攻击。

“这一切最自然的结局，就是让特朗普在未来两年里继续抱怨和发牢骚，就像他过去六七年、甚至十年里一直做的那样，”他说。

但里彻指出，特朗普还可能采取更具威胁性的举措，包括事后调查。“还有一种更可怕的情况，”他补充道，“那就是实际干预选举管理。虽然我仍不认为这种情况很可能发生，但我认为是有可能的。”

本周有报道称，特朗普将在周四的演讲中援引美国情报机构的调查结果，指出投票机存在广泛的安全漏洞，并称这些漏洞影响了2020年大选。

当被问及演讲内容时，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在一份声明中表示：“一如既往，匿名消息来源正在对特朗普总统周四晚上的演讲内容进行猜测。事实上，目前尚无人知晓特朗普总统最终将发表什么言论，这也正是大家应该收看直播的原因。”

但周二当被记者问及演讲是否会涉及“投票机和选举公正性”时，特朗普表示确实会涉及。

“演讲将涉及这一话题，我们还会谈及其他内容，”他说。“我本想先保留不说，但这确实是个大新闻，真的是个非常非常大的新闻，我们的国家必须整顿好。”

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在一份声明中表示，特朗普“致力于确保美国民众对选举管理充满信心”，并指出这包括确保非公民无法投票以及选民名册保持最新。

“《民权法案》、《全国投票权法案》和《帮助美国投票法案》都赋予司法部充分的权力，以确保各州遵守联邦选举法，这些法律要求各州选民名册必须准确无误，”杰克逊说。“总统的这一竞选承诺，正是数百万美国人将他送回白宫的原因。”

选举援助委员会（EAC）——这个小型政府机构上周因特朗普撤换其领导层而被实质性边缘化——自2018年以来一直负责管理国会拨给各州用于保障选举安全的超过10亿美元资金。这些资金用于从购买新设备到网络安全培训等方方面面。EAC还负责制定和更新《自愿投票系统指南》，该指南被广泛用于认证投票设备的安全性。

鉴于该机构一直低调行事，此举令选举领域的官员们大感意外。但特朗普此前曾试图干预该机构：2025年3月，他发布了一项行政命令，要求EAC修改全国选民登记表，增加公民身份证明要求，但该命令被联邦法官叫停。他还试图阻止EAC向未在选民登记表中增加公民身份核查的各州发放资金，但这一举措同样在法庭上遭到驳回。

但据前联邦选举委员会（EAC）委员、共和党人唐纳德·帕尔默称，尽管该委员会目前仍可分配联邦选举安全资金，却无法针对这笔资金制定任何新计划，也无法批准对指导方针的修改。帕尔默淡化了这些举措的严重性。

“我对选举援助委员会的全体成员充满信心，他们将继续日复一日地工作，以确保全国范围内使用的投票系统的安全性和准确性，”现任传统基金会选举诚信高级法律研究员的帕尔默表示。

也有人担心，如果特朗普决定在委员会中安插选举阴谋论者，该委员会未来可能会被用于何种目的。

“长期来看，新任委员们将追随这种‘选举否认论’的路线，”密歇根州前选举事务主任克里斯托弗·托马斯表示。“他们会开始篡改最佳实践，强行灌输他们对世界运作方式的看法——而这种做法在实际管理选举时总是非常值得怀疑的……谁知道将来他们会对投票系统的指导方针做出什么改动？”

针对领导层变动是否会影响联邦选举安全资金的分配，以及投票设备安全认证的后续步骤，EAC发言人未回应多次置评请求。

在选举官员们忧心忡忡之际，现已离职的EAC领导层正在权衡各种选择。此前，最高法院上个月以6比3的裁决扩大了总统解雇机构负责人的权力，EAC随后做出了进行人事大换血的决定。

被解职的民主党籍EAC委员之一托马斯·希克斯在接受采访时表示，他在为本周在南达科他州举行的全美州务卿协会会议安排行程时，通过电子邮件得知了自己被解职的消息。他事先并未收到任何解职通知，也没有被告知具体的解职理由。

“基本上，那封电子邮件写道：‘代表唐纳德·J·特朗普，你在EAC的委员任期现已终止。感谢你的服务。’”他说，“你知道，就是‘感谢你的服务’，仅此而已。”

在考虑下一步行动时，他正保留所有可能的选择——包括可能提起诉讼。

但多位资深律师对民主党若将特朗普政府告上法庭能否胜诉持怀疑态度。

加州大学洛杉矶分校“守护民主项目”主任里克·哈森表示，这“可能是一场艰苦的战斗”。周四，一名白宫官员在解释解职理由时，明确援引了最高法院的最新裁决。

鉴于该机构的作用有限，其他选举安全官员对选举辅助委员会官员被解职一事持较为乐观的态度，但仍认为这预示着未来的不祥之兆。华盛顿州民主党籍州务卿史蒂夫·霍布斯周五在一份声明中表示：“尽管这是一项重大事态发展，但不会立即影响华盛顿州的选举”，并强调华盛顿州的投票系统是安全的，已为即将到来的选举做好了准备。

在华盛顿特区一片混乱之际，选举官员们仍在努力确保选举工作按计划进行——即使特朗普在11月之前进一步干预。

“无论本届政府继续试图制造多少混乱，我知道我和我的同事们都坚定不移地致力于确保每位符合条件的选民都有机会在11月安全、可靠地投票，”新墨西哥州州务卿玛吉·图卢兹·奥利弗（民主党）表示。美式民主