纽约时报今天报道：“特朗普政府心存顾虑：如果对俄罗斯过度实施制裁，可能会促使更多国家放弃使用美元，削弱美元在全球金融体系中的主导地位。因此，美国正在缩减部分制裁措施，同时力求保留将制裁作为外交手段的操作空间。”

长期以来，美国动不动就挥舞金融制裁大棒，已经让不少国家对美元体系产生戒备，开始尝试本币结算避开美元交易。美国担心制裁力度过大，会倒逼更多国家加速脱离美元，动摇美元在全球金融里的霸权地位。所以它部分放松对俄制裁以降低对美元的损害，同时不彻底放弃制裁手段，既不想加速去美元化，又不愿丢掉金融制裁这件武器。