王毅当面撂下这番话,菲律宾该听懂了。
7月22日,马尼拉。
东亚合作系列外长会期间,中国外交部长王毅与菲律宾外长拉扎罗举行了一场双边会见。这是中菲两国外长两年来首次面对面会晤。
会晤的背景,火药味十足。就在两天前的7月20日,中菲两国军警船在仁爱礁附近海域发生冲撞,双方人员互殴。随后两国政府分别召见对方大使表达抗议,并各自发布现场视频指责对方挑衅。
在这样的氛围下坐下来谈,本身就是一件值得细品的事。
从官方通报来看,王毅的表态可以用四个字概括——直截了当。
第一,强烈抗议。王毅当面向菲方阐明中方严正立场,对菲方人员在仁爱礁冲撞中方执法船只的“粗暴行径”表示强烈抗议。
第二,定性清晰。王毅直言,过去几年中菲关系持续面临困难挑战,“菲律宾的做法与其他地区国家背道而驰,成为地区和平稳定的干扰源”。
第三,点破幕后。王毅特别点出:“每当中菲双方要开展对话时,菲国内就有人特别是军警部门一些势力,蓄意制造事端,破坏对话的推进。”他进一步说,这些人“想的不是菲人民的福祉,而是执行外部势力的旨意,也是在谋取个人的私利”。
第四,划清红线。王毅明确表示,中方从一开始就不接受、不参与、更不会承认所谓的“南海仲裁裁决”,那是“在域外势力怂恿下,搭了个临时'仲裁庭'的草台班子”。
我的看法是,王毅这番话的措辞之严厉、指向之明确,在外交场合并不多见。他不是在对等商量,而是在当面驳斥。这种表态本身就传递了一个清晰信号——中方的耐心正在接近极限。
面对中方的强硬表态,拉扎罗的回应有两个值得注意的地方。
第一,她明确重申了“一中原则”。拉扎罗表示,菲方始终奉行一个中国政策,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。这个表态放在当前中美博弈的大背景下,意味深长。
第二,她强调菲中“是搬不走的邻居”,希望通过对话寻找涉海问题的妥善解决办法。但同时,她也在社交媒体上重申了菲方对仁爱礁事件的“强烈抗议”。
我认为,拉扎罗的表态呈现出一个典型的两面性:一方面在原则性问题上向中方示好,另一方面在具体争议上寸步不让。这种平衡术能走多远,取决于菲律宾国内政治和外部压力的拉扯。
中菲关系,为什么走到了这一步?
回顾过去几年,中菲关系的轨迹并不复杂。
杜特尔特时期,中菲关系一度回暖,双方在南海问题上保持了相对克制。但小马科斯上台后,路线出现了明显转向——加强与美国的军事合作,在南海问题上持续挑衅,甚至重炒所谓的“南海仲裁案”。
中国外交部此前多次表态,非当事方无权介入当事国间的涉海问题。但事实是,美国不仅在幕后怂恿,还在前台站台。
就在7月22日同一天,美日澳印“四边机制”外长会议也在马尼拉召开,讨论如何“加强对东盟支援”以制衡中国。
我的判断是,中菲关系的恶化并非偶然,而是菲律宾在美国推波助澜下主动选择的结果。王毅说中菲关系“站在十字路口”,这句话的分量,菲律宾应该掂量清楚。
这场会晤,能改变什么?
坦率地说,我不认为一次会晤就能扭转中菲关系的颓势。
新加坡南洋理工大学副教授骆明辉分析认为,这次会晤“或许预示着今后有可能举行更多双边会晤”,但“仅凭这次会晤并不能改变战略格局”。
复旦大学教授吴心伯的判断更直接:菲律宾现政府的执政逻辑是通过挑动南海争端赢得美国支持,“不能指望这场会晤对改善双边关系起多大作用”。
我的看法和他们基本一致。拉扎罗愿意坐下来谈,说明菲律宾至少还保持着对话的窗口。
但窗口开着不代表门会打开——如果菲律宾继续在仁爱礁等问题上挑衅,如果美国继续在背后递刀,会晤再多也只是走过场。
王毅的潜台词,菲律宾听懂了吗?
回到这场会晤本身。王毅说了一句话,我认为是整场谈话的核心:“当前,中菲关系站在十字路口,何去何从需要菲方作出正确理智选择。”
什么叫“十字路口”?往左是对话协商、管控分歧,往右是继续挑衅、被人利用。王毅已经把两条路的终点说得明明白白——“如果试图借助域外国家挑衅滋事,最后只能吞下自己酿成的苦果。”
我的判断是,王毅这番话既是警告,也是最后通牒。警告的对象不仅是菲律宾政府,更是菲律宾国内那些“执行外部势力旨意”的军警势力。中方已经把话挑明到了这个程度,接下来看的就是菲律宾的选择。
中菲是搬不走的邻居,这个地理现实谁也改变不了。但邻居之间怎么相处,是和睦共处还是摩擦不断,主动权不完全在中国手里。
王毅已经把话撂在那了。听不听得进去,是菲律宾的事。但后果,菲律宾也得自己扛。


