“天网2026”专项行动新部署

2026年4月，中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室正式启动“天网2026”行动。自2015年首次部署以来，我国已连续12年常态化开展天网追逃追赃专项工作，持续保持对跨境腐败、贪官外逃高压震慑态势。与往年侧重境外追缉、赃款追缴不同，今年行动实现治理逻辑重大升级，关口全面前移，中央组织部联合公安部、国家移民管理局，将“裸官”岗位规范管理、公职人员因私出国（境）违规行为同步列为核心整治内容，多部门协同联动、源头堵截风险，释放出“防逃优先、标本兼治”的鲜明反腐信号 。

一、清晰界定两类高风险干部群体：裸官与半裸官

（一）传统意义上的“裸官”

官方划定标准为：领导干部配偶已取得外国国籍、境外永久居留权并长期定居海外；或本人无配偶、离异丧偶，但全部子女均移居境外。
这类干部独自在国内执掌公权力，家人、大额资产布局海外，一旦出现违纪违法线索，可直接借助境外亲属搭建的通道快速外逃，跨国追逃、赃款追缴需要耗费极高司法与行政成本，长期以来是防逃工作重点盯防对象。过去多年监管重心，主要集中于此类“全裸”干部群体。

（二）新增重点清查对象：隐患隐蔽的“半裸官”

近年腐败案件暴露出新型廉政漏洞，“半裸官”正式纳入天网行动重点治理范畴。该群体特征为：配偶长期在国内生活，但子女赴境外留学、就业乃至定居。
相较于特征明显的全裸裸官，半裸官家庭结构看似完整，极易被日常监管忽视，却极易滋生腐败空间。大量落马案件印证其突出风险：部分干部手握审批、财政、工程等实权，依靠职权谋取灰色收入，全额承担子女海外名校高额学费、境外生活开销，其正常公职薪资完全无法支撑境外巨额开支；还有干部一边在国内任职掌权，一边分批向海外转移资产，提前为子女铺好后路，形成“国内捞取不义之财、海外供养家属避险”的灰色链条，是隐蔽性极强的腐败温床。

二、多部门协同治理，筑牢公职人员防逃制度篱笆

本次天网2026行动打破单一部门办案局限，构建组织人事、出入境管理、公安系统三方联动监管闭环，两大整治方向同步发力：

1. 从严规范裸官任职岗位管理
严格落实干部选拔任用、岗位调整硬性约束，对查实的全裸官、风险突出的半裸官，不得安排在党政核心领导岗位、财政审批、国企管理、涉密关键岗位，已在岗的依规调整岗位、限制提拔；存在瞒报境外亲属、资产情况的，依规给予组织处理与纪律处分，从职权源头压缩腐败操作空间。
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2. 全面整治公职人员因私出国（境）违规问题
依托出入境大数据系统开展全覆盖核查，严查干部违规私自办理护照、往来境外证件，瞒报出境记录、无证跨境、频繁无合理事由出境等行为。完善证照集中保管、出境事前审批、事后报备全流程制度，堵住违规跨境、资产跨境转移漏洞。

三、从“事后追逃”到“事前防险”，反腐治理逻辑深刻转变

前十二轮天网行动，重心集中于境外追缉已出逃人员、追缴外流赃款，虽取得巨大成效，但跨国司法协作周期长、境外资产追缴阻力大，部分腐败造成的损失难以完全挽回。
而“天网2026”新增裸官专项治理，标志我国跨境腐败治理完成思路升级：不再仅聚焦出逃后的事后清剿，而是向前延伸监管链条，紧盯在岗公职人员潜在外逃隐患，提前排查、提前约束、提前处置。通过厘清境外亲属定居、资产布局、出入境全维度信息，斩断“提前铺路、出事跑路”的腐败路径，实现追逃、防逃一体推进，构建“不敢逃、不能逃、不想逃”的长效治理体系。

四、行动释放的深层反腐信号

1. 反腐无死角、无例外，治理范围持续拓宽。反腐斗争不仅紧盯已外逃贪官，也全面覆盖境内在岗干部潜在风险，隐蔽化、新型化腐败漏洞全部纳入整治；
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2. 坚持系统施治、标本兼治。兼顾案件查办与制度建设，以人事管理、出入境监管制度完善补齐防逃短板，依靠常态化监管压缩腐败生存空间；
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3. 全面从严治党持续向纵深推进。紧盯权力与境外利益交织风险，杜绝公职人员利用跨境渠道规避监督、损害公共利益，以刚性制度守护公权力纯洁性，巩固反腐败斗争压倒性胜利。常态化反腐 中国贪污腐败 国家严查贪腐 反腐追责 行贿受贿新规 天网追逃 追逃外逃人员