这次，中方一点面子都没给。
​​最近，印尼相关团队来华，希望和中方重新沟通雅万高铁债务重组相关事宜。双方围绕国开行提供的45.5亿美元项目贷款开展磋商，中方坚持按照商业合同框架推进协商，明确债务需要依规妥善安排，主张按照契约精神处理相关还款事项。

雅万高铁的债务问题，对印尼来说确实是一笔账面上不好看的数字。

据公开报道，雅万高铁总投资约73亿美元，其中约75%来自中国国家开发银行的贷款。这笔贷款本金约为45.5亿美元，基础贷款年利率2%，还款周期40年，而超支部分的利率上浮到了3.4%，每年仅利息就高达约1.3亿美元。2024年运营方亏损约2.58亿美元，2025年上半年亏损仍在接近1亿美元。这笔账摆在桌上，谁都看得出来——它正压着印尼的财政神经。

可印尼财政部长在7月23日的表态已经很直白了：不指望靠财政预算来解决，手头有其他金融工具能用。

他在雅加达对记者说得很清楚——发熊猫债的钱，是用来补国家预算赤字的，不是用来填雅万高铁债务窟窿的；至于高铁的钱怎么还，他有自己的方案，只是“还没公布”。而普拉博沃总统在更早的时候就已表态——政府愿意每年承担约1.2万亿印尼盾的债务偿付责任，不打算回避。一个愿意认账的政府，至少表明它不想把“赖账”当作选项。

而中方在整个谈判中给出的姿态，也非常清楚：账可以谈，但规则必须先立好。

据印尼媒体报道，近日印尼就雅万高铁债务问题再次与中方交涉时，中方没有回避，直接出具了一份书面明细清单，把双方多年合作中形成的全部债权债务关系列得一清二楚。这不是故意刁难，是把“先算清账再谈怎么还”变成了一道不绕不过的流程。中国驻印尼大使王鲁彤此前也证实，债务重组谈判进展顺利，核心方向是将还款期从40年延长到50甚至60年，同时调整利率结构，可能把部分美元债转换成人民币或印尼盾结算，以减轻印尼的外汇压力。

雅万高铁的运营数据，其实已经在帮印尼证明另一件事：这笔债值不值得背。

截至2026年7月12日，雅万高铁安全运营满1000天，累计发送旅客1658万人次，单日最高客流达2.67万人，动车组累计运行802万公里，列车准点率稳定在95%以上。从通车初期每天14趟车，到现在日常运营62列，节假日一票难求。换句话说，雅万高铁不是“运椅子”的失败项目，它正在变成一个需要认真对待的公共交通资产。一个每天运转良好的高铁，和一笔压在账上的债务，印尼财政部接手这个摊子时掂量的东西应该是一样的——债务是包袱，但运营是一条活路。

所以中国坚持按照商业合同框架推进协商，本质上是把“怎么还”这件事，交给了法律和市场来回答。

印尼不缺资源和手段——熊猫债券超额认购2.4倍，说明国际资本对它的偿债能力有信心；财政部计划通过非国家预算工具和专项任务机构来处理债务，也说明它不想拿国家财政去填坑。而中方这边，用一份明细清单把权责写得一清二楚，是让“协商”回到“契约”的轨道上，而不是用政治表态来覆盖商业规则。规矩已经立清楚了，怎么走下一步，轮到印尼拿出自己的方案了。