“买只龟就被罚12万？”江苏，男子网购了一只海龟，结果被警方给查了，因为这海龟属于国家重点保护一级野生动物。男子立即承认了错误，并且悔罪态度很好。

所以没有被起诉，但却被行政罚款12万元。男子不服，认为自己的行为都没被判刑，那不应该再罚款，故提起行政诉讼。法院给出了不同意见。

这起争议要从2021年2月说起。国家林业和草原局、农业农村部公布调整后的《国家重点保护野生动物名录》，我国分布的海龟由国家二级重点保护野生动物提升为一级。

吴某在同年7月花888元购买绿海龟幼体时，新名录已经施行。网上成交价只有几百元，并不代表绿海龟只值几百元，司法鉴定需要结合物种、保护级别和个体情况计算，涉案幼龟最终被认定价值2万余元。

这类案件并非只有吴某一例。江苏丹阳的王某也是养宠爱好者，长期加入爬宠交流群。2021年7月，王某看到网络好友发布绿海龟视频，以900元买下一只刚孵化不久的幼体。

王某只想用于个人观赏，却缺少专业饲养知识，幼龟不久死亡。案件移送丹阳市人民检察院后，检察官查明王某购买数量少，王某能够坦白并认罪认罚。2023年7月，丹阳市人民检察院依法作出相对不起诉决定。

不起诉没有让案件停在原地。刑事检察部门把材料移交行政检察部门审查。2023年12月，丹阳市人民检察院向行政机关发出检察意见，行政机关随后按照涉案野生动物价值的两倍作出罚款。

王某缴清罚款后，成为宣传野生动物保护知识的志愿者。一次错误交易，最终变成了一堂持续很久的法律和保护教育课。

吴某购买的绿海龟没有死亡，案发时养育状态良好，之后被送往专业机构。专业机构接收后，还要根据情况进行检查、救治和放归评估。2010年，北京渔政执法人员救护两只患病绿海龟，专业人员制定治疗和饲养方案。

2011年10月，两只绿海龟恢复健康后，被送到广东惠东港口海龟国家级自然保护区，与保护区人工孵化的两只绿海龟共同放归大海。工作人员还植入电子识别芯片，便于后续识别和监测。

2021年3月25日，农业农村部、最高人民检察院、公安部等单位又在海南省三沙市永兴岛组织放流，160只罚没救护海龟回到西沙海域。

此类处置说明，执法查获只是保护工作的起点，健康检查、救治、野化评估和科学放归缺一不可。个人把绿海龟养活，可以影响对危害后果的判断，却不能把未经批准的购买变成合法行为。

回到吴某案件，江苏公安机关在2021年8月侦办另案时发现交易记录。吴某配合调查，检察机关因情节轻微、坦白并自愿认罪认罚作出不起诉决定，随后把案件移交广东省主管行政机关。

2024年4月，某海洋执法大队罚款12万余元。吴某认为金额过高，向广州海事法院起诉。

广州海事法院没有简单接受吴某“未被起诉就不该再罚”的理解，也没有只看绿海龟的保护级别。法院比较了不同裁量标准和同案人员的处罚情况，又考虑吴某从事装修工作，需要赡养老人、抚养孩子，且绿海龟已被妥善移交，违法后果已经得到纠正。

经过调解，罚款调整为4万余元，吴某按期一次性缴清。案件留下的答案很清楚，不起诉不等于行为合法，行政处罚也不能只算倍数，还要与过错、后果和承受能力相当。

信源：环球网