日本维新会正在推动以议员立法方式制定《犬猫食禁止法》，希望明确禁止食用犬猫，以及以食用为目的的犬猫进口、饲养和流通。近年来，随着越来越多国家和地区通过法律禁止犬猫食用，日本国内也开始出现要求完善相关法律制度的呼声。

目前，日本《动物爱护管理法》虽然规定，虐待或无故杀害犬猫等“爱护动物”将受到刑事处罚，但并未明确禁止以食用为目的处理犬猫。因此，维新会认为，现行法律存在一定空白，有必要通过专门立法予以补充。

事实上，日本社会长期以来并没有普遍食用犬猫的文化，但部分中餐馆等餐饮场所仍被认为提供犬肉料理。维新会援引相关调查称，目前东京、大阪等地仍有数十家餐馆涉嫌经营犬肉菜品。由于近年来外国游客持续增加，加之外国劳动者数量上升，相关需求是否存在增长，也成为推动立法的重要背景之一。

此外，日本政府曾在国会答辩中表示，2014年至2017年期间，日本曾分别从中国、越南进口过犬肉，年度进口量约为15至20吨。虽然官方表示2018年度以后已未确认有犬肉进口记录，但维新会认为，实际掌握的数据与政府统计并不完全一致，因此仍有进一步调查的必要。

围绕犬肉来源，社会上一直存在诸多猜测。有人担忧，一部分犬肉可能通过伪报品名等方式非法流入日本，也有人怀疑，卖不出去的宠物犬、流浪犬甚至利用捕兽夹捕获的野犬，都可能成为犬肉来源。不过，目前尚无确凿证据能够完整说明相关供应链，真实情况仍有待调查。

维新会认为，现行《动物爱护管理法》规定不得“无故杀害”动物，但如果行为人主张是为了食用，法律解释上是否属于“无故”，仍存在争议。过去日本曾发生过研究生虐杀并食用猫的案件，虽然警方曾以违反《动物爱护管理法》嫌疑实施逮捕，但最终未被起诉。这一案例也被认为反映出现行法律在适用上的局限。

因此，《犬猫食禁止法》不仅是对动物保护制度的补充，也是为了堵塞法律漏洞，使食用犬猫行为本身即构成违法，而无需再围绕行为是否属于“无故杀害”展开争议。

与此同时，维新会还担心国际环境发生变化后，日本可能成为犬肉消费的新目的地。例如，韩国于2024年正式通过禁止犬肉产业法案，并计划全面禁止食用犬肉相关产业。随着韩国逐步退出犬肉消费市场，一些支持犬肉消费的人士未来是否会转向日本，也成为日本政界关注的问题。

维新会认为，日本长期以来一直将犬猫视为陪伴人类生活的伴侣动物，并没有形成普遍食用犬猫的传统文化。通过立法明确禁止犬猫食，可以维护日本社会长期形成的价值观，也有助于避免海外形成“日本可以合法食用犬猫”的印象，从而维护国家国际形象。

目前，围绕《犬猫食禁止法》，日本各党态度并不完全一致。

立宪民主党、公明党以及中道改革连合等政党已经开始将法案列入党内审议范围，并对相关内容展开研究。但执政的自民党尚未正式启动党内政策审查程序。

据维新会介绍，自民党内部部分农业、渔业利益相关议员对此持谨慎态度。他们担心，一旦法律以“禁止食用特定动物”为原则，将来是否会进一步扩展至鲸鱼、马肉等目前仍具有食用传统的动物，从而影响日本现有的饮食文化及相关产业。

因此，如何在法律中明确犬猫作为伴侣动物的特殊地位，与其他家畜及传统食材进行区分，成为未来立法过程中必须解决的问题。

维新会希望能够争取更多政党的支持，最终以跨党派议员立法方式推动法案获得国会通过。支持者认为，这项法律符合国际动物保护的发展趋势，也有助于完善日本动物福利制度；而反对或持保留意见者则认为，应充分考虑法律边界、传统饮食文化及未来可能产生的连锁影响。

随着国际上越来越多国家禁止犬猫食用，日本是否会跟随这一趋势，建立专门的《犬猫食禁止法》，将成为未来国会讨论的重要议题。