
内塔尼亚胡是以色列政坛最著名的常青树,从20世纪90年代开始,内塔尼亚胡就登上了以色列权力巅峰,至今三次出任总理,累计执政时间超过17年,2009—2021年之间连续执政12年,短暂下台之后重回巅峰,2022年至今一直担任总理,是以色列建国以来执政时间最长的总理。但这一次,内塔尼亚胡可能不太灵了。

现在内塔尼亚胡的正式身份,是“以色列看守政府总理”。早在7月17日,以色列第25届议会就宣告解散,新一届议会选举将于10月27日举行,到现在只剩下三个多月的时间。看守政府总理,仍然掌握行政权、外交、安全等方面的权力,但不能有大动作,不得推动实施重大政策。虽然权力受限,但他争取到了最晚的选举日期。
现在的问题是,内塔尼亚胡面临的困境并不是能不能继续掌控政权,而是一旦正式下台,将会面临更多的风险。内塔尼亚胡此前曾经多次在政治困境中化险为夷,但现在76岁的他,正深陷多个麻烦之中,政坛常青树,也不是不能凋零。
内塔尼亚胡面临的最大问题,就是战争。以色列是个在欧美支持下强行建立的国家,周边几乎都是仇敌,自建国以来一直处于战争状态,包括内塔尼亚胡在内,以色列大部分总理都曾经有丰富的实战经验。这个国家从上到下都有一种深深的安全焦虑,内塔尼亚胡能够长期执政,核心原因便是他打出了有效的“安全牌”。
在以色列政坛,谁能打好这张牌,谁就能得到选民支持。21世纪以来,执政时间比较长的以色列总理,一个内塔尼亚胡,一个沙龙,都是强硬派。但现在的问题是,安全牌并不总是有效,尤其是安全承诺不能兑现的时候。
目前以色列面临多线作战,在加沙方向,以色列有能力把加沙变成牢笼,但他消灭不了哈马斯。只要哈马斯还存在,以色列民众就存在被袭击的可能性。实际上,哈马斯经常被以色列重创,跟伊朗一样,它的精神领袖也被以色列炸死过,但顽强生存到了现在。内塔尼亚胡在加沙大打出手,但并没有解决根本问题。
其次则是黎巴嫩方向。为了消灭真主党,以色列耗费了大量精力,甚至不惜与美国翻脸,但真主党至今仍然控制着黎巴嫩南部大片地区。说白了,以色列军事实力强悍,但打真主党和哈马斯是“治安战”,他面对的是与自己有世仇的生生不息的武装分子。
最后则是伊朗方向。伊朗一直被看作是以色列的死敌,如果能消灭或者“变色”,对以色列绝对是利好;但几个月过去了,伊朗一点儿投降的迹象都没有,战争被长期化,内塔尼亚胡自己却成了看守总理。三个方向上都是安全威胁,强如内塔尼亚胡,这次可能也说服不了选民了。
当然,战争只是外部因素,内塔尼亚胡领导的执政联盟内部也存在不小的问题。他已经被极端正统派犹太人服兵役的问题困扰了很长时间。1948年建国时,极端正统派人数很少,可以享受免服兵役的待遇,目的是重建教育体系;但现在极端正统派人口越来越多,免服兵役成了他们的特权,在战争不断爆发的情况下,这些特权就成了众矢之的。
但内塔尼亚胡不敢“削藩”,因为支持极端正统派的沙斯党和联合托拉犹太教党就在执政联盟中,目前已经退出执政联盟,很有可能走向内塔尼亚胡的对立面。以色列这种小国,议会只有120个席位,随便一个小党倒戈就有可能让政府下台,这是内塔尼亚胡很难解决,也几乎不可能解决的问题。

客观来说,这些对内塔尼亚胡可能并不致命,因为他可以以退为进,跟以前一样,蛰伏一段时间后重新出山。但内塔尼亚胡身上有持续多年的腐败丑闻,面临受贿、欺诈、违反公众信任等多项指控,一旦下台,失去行政权力,很有可能被反对派清算。其实内塔尼亚胡目前的处境与他的战友特朗普比较接近,两个人都是麻烦缠身,都是靠着行政权力给自己打掩护,一旦失去权力,后果将不堪设想。
那么对内塔尼亚胡来说,唯一的突围之道,仍是战争。如果能够在黎巴嫩、伊朗、加沙三个方向上取得突破,10月份的选情就会大大改观,然后内塔尼亚胡就有更多的时间和资源去解决自己的麻烦。靠“安全”起家的内塔尼亚胡,自然也要靠“安全”来维持地位。
内塔尼亚胡已经表态,要将对加沙的占领继续推进到70%,之前我们也谈过。在美伊大战之下,以色列正疯狂修隔离墙,要把加沙的成果稳定下来。这是内塔尼亚胡最后挣扎的表现之一。

但这并不容易,伊朗、哈马斯、真主党,都很难在短时间内“消灭”,也很难出现什么大的突破。他们的领导人都被以色列炸死过,但并没有改变什么。目前美国已经有计划,想对伊朗再进行大规模行动,而且考虑让以色列参与。
不过大概率不是地面行动,依旧以空袭为主,那么这样就很难有实质性的军事进展。除非以色列能说动美国直接出兵占领伊朗,否则伊朗这个方向上就很难传来什么好消息。
客观来说,现在还有几个月的时间,战争存在很多变数,内塔尼亚胡并非铁定不能连任,只是难度会大大增加。考虑到内塔尼亚胡年事已高,留给他的时间可能真的不多了。