近期东盟峰会于菲律宾首都马尼拉举办。与会期间，中国外长先后同东盟轮值主席代表、菲律宾等多个东盟成员国的外长举行双边会晤，还安排会见了美国国务卿鲁比奥。引人关注的是，中方外长在此次峰会期间与多方开展互动，却未安排同日本外相茂木敏充会面。有日本媒体报道称，双方甚至没能获得短短十分钟的简短寒暄机会。背后缘由值得探究。

茂木敏充当自己是主角，结果却成为小丑

日媒披露，日方计划借马尼拉东盟峰会契机，安排茂木敏充与中方外长会面，既要磋商东海、稀土供应问题，还要针对台海、中方导弹试射等议题向中方表态施压。日本外务省 7 月 17 日官宣，茂木敏充 21 日至 24 日前往菲律宾参会。此行一大目标便是伺机同中方外长见面，哪怕十分钟寒暄，也要阐明日方主张。高市早苗上台以来，中日外交沟通陷入停滞，日方难以掌握中方动向，大量议题亟待和中方沟通协调。

不过中方现阶段无意同日本启动高层外交对话，茂木敏充对此其实也心知肚明，不敢奢求正式会晤。对他而言，东盟 — 中日韩外长会原本是争取与中方外长碰面的最佳契机。但最终结果令日本舆论大为震动 —— 中方外长并未给他见面机会。据媒体消息，王毅外长 7 月 23 日缺席东盟与中日韩外长会。外交部随后作出说明，因日程安排原因，将由中方其他高官代表出席东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会等系列会议。

东盟外长会议，王毅外长拒绝与日方会晤

如此一来，茂木敏充在马尼拉连日等候，最终始终没能获得与中方外长会面的机会。会议期间，多家日本媒体持续紧盯事态，关注茂木敏充能否借着会议契机实现对华接触。然而中方并未安排与其会面，局面令日本舆论哗然。据共同社记者现场记述，茂木敏充返回酒店时面色凝重，随行人员也不敢随意出声。不少日本舆论感慨，此番经历堪称日本外交一大窘境：专程赶赴菲律宾谋求面谈，最终却未能得到对方回应。

事实上，本次东盟外长系列会议期间，美国、菲律宾等多方外长均顺利同中方外长举行会晤，唯有茂木敏充未能实现会面，处境格外突出。究其根源，是高市当局自身政策造成的结果。在争取与中方对话未果后，茂木敏充试图挽回外交颜面，选择借东盟多边场合公开对华示强。参会期间，茂木敏充接连出席四方安全对话外长会、美日韩外长会晤，就中方关键矿产出口管制措施高调表达所谓 “严重关切”，还宣称各方要联合应对单方面改变现状的胁迫性行为。

茂木敏充四处抹黑中国，就是跳梁小丑

不难看出，茂木敏充在上述会议中的一系列表态，意在依托同盟体系施压中方，试图推动放宽两用物项对日出口管制；同时在台海议题上大肆散播负面论调、制造对立。事实清晰表明，对于缺乏基本对话诚意的日方，即便促成中日外长会晤，也难以取得实质成效，只会徒耗外交资源。中方此番安排，正是向东京执政当局释放明确信号：日方持续采取对抗姿态，已经严重损害双边沟通氛围，若一意孤行，必将承担相应后果。

事实上，茂木敏充在东盟系列会议上的举动充满矛盾：一边谋求与中方展开对话，一边持续联合美国、澳大利亚等盟友对华进行挑衅。这种前后相悖的策略，根源在于高市内阁当下的执政困境。目前高市内阁支持率回落至 44% 上下，且尚未显现触底企稳的迹象。在此背景下，当局不得不延续一贯对华强硬路线，以此稳固右翼基本盘；与此同时，又试图制造有意同中方沟通的表象，安抚因双边关系遇冷利益受损的日本企业与民众。

日本挑衅中国，结果只会引火烧身

显而易见，中方早已看透高市当局这套两面三刀的政治算计。此番拒绝在东盟会议期间与茂木敏充会面，正是以直接有力的方式揭穿其政治假象。多家日媒就此分析，伴随着高市内阁支持率不断走低，自民党内部已然察觉到形势严峻。一名自民党资深议员坦言，各类信号显示，选民对首相及执政党负面观感持续加深。背后缘由不难理解：高市上台之后，政坛丑闻接连曝光，加之奉行反华路线，致使日本制造业与普通民众利益蒙受损失，越来越多选民用选票表达不满。在此局面下，更换首相，或许将成为自民党实现自救仅存的选择。