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安卡拉这场北约峰会,表面看是欧美国家讨论安全事务,真正值得中国人留意的,却是韩国总统李在明的动作。

他上台后,外界一度认为韩国会缓和对华路线。可到了北约场合,他又主动靠近西方安全体系。
李在明到底是在搞外交平衡,还是在借北约给自己加筹码?
中国面对这样的韩国,又该留几分余地?
安卡拉峰会,主角不止特朗普这次北约峰会设在土耳其安卡拉,本身就带着很强的戏剧性。
美国总统特朗普到场后,土耳其总统埃尔多安亲自接待。仪仗队、军乐队、红毯安排一应俱全,特朗普还用土耳其语向士兵问候。
这不是普通礼节。
土耳其想借峰会修复同美国的防务关系,特朗普也需要在北约内部重新展示美国的主导地位。

双方随后会谈,防务合作成为重要内容。
最受关注的是F-35隐形战斗机。
特朗普释放信号,美国会考虑向土耳其出售F-35。这句话分量不小,土耳其当年购买俄罗斯S-400防空系统,随后在2019年被美国排除出F-35项目。
如今特朗普开口,意味着美土之间这个多年争端,可能出现转圜。
以色列方面此前已经提醒美国不要向土耳其出售F-35,还公开批评土耳其政权。可特朗普还是在安卡拉给了埃尔多安一份期待。
这说明什么?
北约内部并非铁板一块,各国都在借峰会谈自己的价码。

特朗普对欧洲也没有多少好脸色。他批评欧洲在美国与伊朗战争中的反应让他非常失望,这种话一出口,峰会气氛自然微妙。
在俄乌问题上,特朗普又表示相信普京和泽连斯基都希望达成结束冲突的协议。
安卡拉这盘棋,美国、土耳其、欧洲、乌克兰都在找位置。韩国总统李在明选择此时高调出现,当然也不是来当观众。
李在明勾搭北约李在明到北约峰会,释放的信号很直接。
他向北约高层表达韩国是可靠伙伴的态度,还推动韩国同北约在国防工业方面的合作升级。对一个并非北约成员国的亚洲国家来说,这种表态很有意味。
韩国不是简单参加会议,而是在主动进入北约的安全网络。

这里面有三层算盘。
第一层,是韩国国内政治。
李在明虽然不像尹锡悦那样全面亲美,可韩国国内的保守力量、财阀体系和安全部门,对美国体系的依赖很深。
如果他对华表现太温和,国内质疑声音就会增加。
到了北约峰会,他需要向亲美力量证明,自己不会让韩国离开西方阵营。
第二层,是军工生意。
北约国家被美国催着增加防务开支,军备采购市场会被进一步放大。韩国这些年一直想把军工出口做成国家名片。
坦克、火炮、弹药、防空装备,都是韩国军工想往外推的产品。
李在明推动韩国同北约国防工业合作,本质上就是盯上了欧洲军备扩张后的订单。
美国要欧洲多花钱,韩国想从中分一杯羹。这算盘很实际,也很韩国。

第三层,是朝鲜半岛安全。
朝鲜近年来军事发展速度不慢,韩国不可能无视北方压力。对首尔来说,美国是安全底牌,北约则是额外背书。
韩国越担心半岛局势,越会向美国和西方安全体系靠拢。
这也是中国需要看清的一点。
李在明个人风格可以更圆滑,韩国安全结构却没有发生根本改变。
只要韩国军事安全仍然依附美国体系,它在关键节点上就很难完全自主。

对华留余地,对北约献殷勤李在明的复杂之处,在于他不是简单反华,也不是单纯亲华。
近期中国海军向太平洋试射潜射战略导弹,日本、新西兰、澳大利亚纷纷对中国表达不满。韩国政府的反应相对克制,没有跟着一起对中国施压。
韩国方面还透露,中方事前通过外交渠道作了通知。韩国外交部门的表述也比较节制,只强调双方保持沟通。
这说明李在明不想同中国直接撕破脸。

韩国经济离不开中国市场,中韩之间也有大量贸易、产业链和地区事务需要处理。李在明很清楚,韩国不能像某些国家那样只负责喊口号。
可另一面,他又在北约场合积极靠拢西方安全体系,认可北约更深度参与亚太安全议题,还推动情报和防务合作。
这就形成了韩国外交的双重面孔。
对中国,他保持沟通,避免冲突。
对美国和北约,他展示忠诚,争取资源。
这种外交不是情义路线,而是利益路线。

从韩国角度看,这叫灵活。
从中国角度看,这就必须谨慎。
韩国今天不在某个问题上跟风批评中国,不代表明天不会在美国压力下配合北约的印太安排。
尤其涉及台海、东海、黄海等敏感方向,中国不能把希望寄托在韩国一时的克制上。
对韩国,中国没有必要一棍子打死。
中韩之间有经济合作,有地区沟通,也有保持半岛稳定的共同需求。李在明政府相较尹锡悦时期,确实更愿意给对华关系留空间。
可空间归空间,底线归底线。
韩国政坛变化很快,政策路线经常随总统更替发生明显摇摆。

李在明之后,韩国再次出现强烈亲美政府,并非没有可能。到那时,韩国对北约印太战略的配合程度,可能比现在更进一步。
还有战时指挥权问题。
韩国即便在和平时期能强调自主外交,一旦出现重大安全危机,美国在半岛军事体系中的影响力就会被迅速放大。
到了真刀真枪的时刻,韩国未必能完全按照自己的利益作决定。

这才是中国必须留一手的关键。
北约这些年不断把目光投向亚太,日韩澳新被纳入伙伴网络,不是偶然安排。欧洲在乌克兰问题上消耗很大,可并没有放弃把亚洲变成新战场的念头。
安卡拉峰会上,土耳其拿F-35谈利益,美国拿军费压欧洲,韩国拿可靠伙伴身份换位置。每个国家都在算账。
中国需要做的,是继续扩大自身战略主动权。
该沟通的继续沟通,该合作的继续合作,可对涉及安全底线的问题,必须提前准备。
对李在明,可以听其言,更要观其行;对韩国,可以谈合作,更要留后手。

北约想把手伸到亚洲,中国不怕。真正需要警惕的,是周边国家在利益诱惑和安全依赖之下,逐渐变成外部力量的支点。
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至此落子,老墨与您后会有期。
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