7月7日，在沉寂1天后，菲律宾针对中国试射潜射导弹作出回应，称中方鲁莽展示军事力量，将自身秩序强加于人，并正在将西太平洋变成恐吓场所。

相较于美国对这一事件的冷处理、日本、澳洲等国的不安，菲律宾措辞最为激烈，连扣三个帽子，似乎想通过上蹿下跳，争取更多外部支持，转移内部统治矛盾。

然而，8000公里的战略导弹，并非为菲律宾这类小国准备，时隔不到12小时，中国就用一纸文件，单独招呼了菲律宾。

7月8日，我自然资源部对外发布一项报告，名为《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》。

这份报告核心只有一点，菲律宾的领土是固定的，对南海岛礁的声索是非法的，这不仅是侵占，更是一种侵略和扩张。

在报告中，我方提出4个要点，明确指出菲律宾的领土边界已由国际条约所固定，菲律宾南海声索的目的是扩张，这一声索缺乏理论支撑，如果放任不管将严重威胁并破坏国际社会秩序。

报告引用的文件明确，菲律宾领土已被3个国际条约圈定，分别是1885年《马德里协议》，1898年《美西条约》和1930年《美英边界条约》，除条约规定范围外，不再有任何声索权利。

与此同时，通过历史上对南海问题的处理先例，以对二战后所谓托管的反驳，直接否认菲律宾对岛礁先占先得的逻辑，并指出缺乏实际证明的客观事实。

最后，我方文件得出结论，菲律宾对南海的声索，是对国际体系的挑战，对战后秩序的破坏，更是对区域和平稳定的最大威胁，值得警惕。

从文件内容看，我方表态既是对7月12日所谓“南海仲裁案十周年”的回应，也是对菲律宾南海问题彻底定性的檄文，为未来采取更强硬行动进行铺垫。

眼下，随着菲律宾副总统萨拉杜特尔特遭到弹劾，菲内部务实派正遭到全面打压，2028年大选变数增加，或选出亲美派与民粹主义候选人，将延续亲美、亲日路线，发布这一文件，也是为提前设置安全阈值，为之后行动做好铺垫。

如果说，试射潜射战略导弹，是对幕后大国的警告，那么公布南海批判文件，则是对菲律宾的明确通牒。如果未来菲政坛一意孤行，延续当前对立立场，中国的决心与行动，要比以往更加果断。