美国驻华大使伯恩斯访问香港存在不寻常之处
伯恩斯3月11日至12日访问了中国香港特别行政区，这是伯恩斯任内第一次访问香港。伯恩斯此行有两个不同寻常。
第一，伯恩斯访问香港之际，香港特区政府正在就《基本法》第23条立法全力开展立法工作。伯恩斯的时间选择应该不是巧合。
第二，美国驻香港和澳门总领事馆具有大使馆地位。美驻港总领事不向美国驻华大使汇报工作，而是直接向美国国务院汇报。美国驻华大使访问香港，可能预示着美国驻香港和澳门总领事馆的降级，或者预示着美国相关政策的调整。