2014年11月20日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，这是中国首次主导举办全球性互联网论坛，标志着中国从“接入者”正式转变为全球互联网治理的“塑造者”。大会以“互联互通·共享共治”为主题，提出九点倡议，涵盖网络主权、网络安全、数字丝路等议题，首次系统阐述了“中国方案”。

乌镇峰会的永久落户，不仅为中国提供了规则制定平台，也挑战了美国单极治理格局，推动“多边、民主、透明”的新秩序。此后，中国通过“数字丝绸之路”“网络空间命运共同体”等倡议，将乌镇共识转化为全球行动，显著提升了在全球互联网治理中的话语权。