短短60天，巴西对华态度极速大转变！巴西政府的变化，快到让人没了解清楚具体情况，就已经做出巨大的改变，这波关税，巴西才看清自己的重量。 作为全球第六大汽车市场，巴西此前的操作堪称“引狼入室”又“急于驱狼”的典型，先是靠着免除电动车35%关税的优厚政策，把中国车企当成激活本土新能源市场的“催化剂”，却没料到中国车企的市场穿透力远超其预期，等到反应过来想通过关税壁垒止损时，才发现自己早已深陷产业依赖的漩涡，所谓的政策转向不过是对自身实力误判后的被动纠偏。 要搞懂这场关税过山车的来龙去脉，就得先看清巴西最初的“算盘”。自2015年起，巴西就对续航超80公里的纯电动车免征进口关税，靠着这波政策红利，成功吸引了大批中国车企入驻，毕竟对于任何一个寻求海外扩张的车企而言，35%的关税减免意味着巨大的成本优势。 而中国车企也没辜负这份“诚意”，凭借成熟的技术和亲民的定价，迅速在巴西市场站稳脚跟，最鼎盛时期，中国电动车占据当地90%的进口份额，这样的市场占有率足以让任何一个本土产业感到恐慌。 中国车企的强势崛起，很快让巴西本土汽车行业坐不住了，“不公平竞争”的呼声此起彼伏。可很少有人提及的是，巴西本土汽车产业的疲软早已是既定事实，即便没有中国车企的进入，其发展困境也难以破解。数据显示，巴西汽车制造商协会年初发布的报告就明确指出，本土车企的产能利用率已跌破60%的警戒线，大量工厂处于半闲置状态。 而中国车企的入驻，不仅带来了先进的生产技术，还间接带动了当地就业，就像比亚迪在巴西的乘用车工厂，本地员工占比超八成，已直接创造超过1500个就业岗位，待工厂满负荷运行后，预计能创造2万个就业岗位，这样的产业带动效应，是本土车企难以企及的。可巴西本土行业显然没看到这一点，只盯着自己被挤压的市场份额，一味向政府施压，而巴西政府也没做过多调研，就仓促改了主意，上演了这场关税大反转。 2024年7月1日成了这场政策转向的关键节点，纯电动车进口税从18%飙升到25%，插电混动车上调到28%，传统混动更是直接涨到30%，还高调宣布2026年要统一涨到35%，把之前维持了近十年的免税政策彻底推翻。这种急刹车式的政策调整，看似是在保护本土产业，实则暴露了巴西对自身产业实力的严重误判。 中国车企在巴西的布局早已不是简单的整车出口，而是形成了从生产到供应链的全链条渗透，长城汽车2022年初收购奔驰巴西伊拉塞马波利斯工厂后，计划十年投资超100亿雷亚尔深化本地产业链布局，聚焦电动化和智能化；奇瑞也对巴西工厂进行大规模翻新，适配纯电、插混等多种电气化车型的生产；就连吉利也通过与雷诺合作的模式，借助雷诺在巴西的工业和商业资源，加速推进本地化生产，这些深度布局显然不是一纸关税政策就能轻易撼动的。 更让巴西政府始料未及的是，关税上调不仅没达到保护本土产业的目的，反而引发了一系列连锁反应。为了赶在关税进一步上涨前锁定成本，巴西进口商在2024年第一季度掀起了“抢进口”热潮，导致当期巴西乘用车进口量较2023年同期激增450%，其中来自中国的汽车占比高达40%，大量中国电动车堆积在巴西港口，数量超过7万辆，形成了“越加税越进口”的尴尬局面。 而本土车企呢？即便获得了关税保护，也没能抓住机会实现突破，虽然大众、通用、Stellantis等跨国车企宣布了电动化投资计划，但大多停留在口头阶段，没有明确的投产时间表，更没有拿出能与中国车企抗衡的产品。 巴西这波关税调整不仅针对电动车，还把矛头指向了中国多个热门出口产品，光伏组件、光纤电缆、钢铁产品等纷纷被加征关税，其中光伏组件的进口税率从9.6%直接提高到25%，可结果依旧不尽如人意。 中国光伏组件在巴西市场的占比高达99%，几乎垄断了当地市场，巴西本土根本没有能替代的产能，加征关税最终只会导致当地光伏项目成本飙升，拖累新能源产业的整体发展。 其实巴西政府的初衷不难理解，无非是想借助中国车企的力量激活本土新能源市场，再通过关税保护倒逼本土产业升级，可它忽略了最核心的一点：产业升级需要技术、资金和时间的积累，不是靠一纸关税就能实现的。 这波关税调整就像一面镜子，让巴西彻底看清了自己的重量：它既没有足够强大的本土产业来替代中国产品，也没有能力脱离全球产业链独自发展，所谓的“对华态度转变”，不过是对自身实力误判后的徒劳挣扎。 从最初的免税吸引到后来的关税围剿，巴西用60天的时间完成了一场政策过山车，也用这场闹剧证明了，在全球化时代，任何违背市场规律的贸易保护，最终只会反噬自身，而认清自身在全球产业链中的定位，与其他国家开展良性合作，才是可持续发展的正道。
