1942年1月13日，九个欧洲流亡政府代表在伦敦召开会议，正式通过《惩治战犯声明》（又称《圣詹姆斯宣言》）。这份文件首次以同盟国集体名义宣布：
1. 战后将以司法程序而非政治报复方式惩治纳粹战争罪行；
2. 无论犯罪者国籍或职位高低，均须承担个人责任；
3. 侵略战争本身即构成可受惩罚的罪行。

声明为1943年联合国战争罪行委员会（UNWCC）的设立、1945年《伦敦协定》及纽伦堡审判和东京审判奠定了法律框架，被视为现代国际战争罪法的起点 。