快讯！联合国秘书长古特雷斯表示，联合国安理会“已不再代表世界”，并且是“无效的”。 古特雷斯这话戳破的不是联合国的面子，而是冷战结束三十年来国际秩序的底子。当安理会五个常任理事国在乌克兰、巴以问题上四次动用否决权，当全球193个国家的诉求被五张票卡住，这个诞生于二战废墟、本应"大国一致"维护和平的机制，确实成了大国博弈的擂台。 古特雷斯这次直接把窗户纸捅破，其实就是对这种僵局的强烈不满。大家要明白，安理会成立的初衷是让大国之间有一个协调的场所，通过大国一致来确保全球安全，但现在这个逻辑完全反过来了。大国之间根本没法达成一致，反而把安理会变成了互相牵制的工具。 最直观的例子就是最近这段时间的一系列投票。围绕乌克兰危机，还有持续不断的巴以冲突，俄罗斯、美国这五个常任理事国轮番动用否决权。这一票下去，对于这五个国家来说可能只是表达了一下政治立场，但对于在战火中煎熬的平民，对于那些急需人道主义援助的地区来说，就是生死攸关的障碍。 这就暴露出当前国际秩序最大的不适应性。二战结束后建立的那套规则，很大程度上是基于当时的国际力量对比。现在这么多年过去了，全球局势发生了翻天覆地的变化，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，国际力量对比早就不是当年那个样子了。安理会的构成却依然维持着旧有的格局，这显然已经跟不上时代的步伐。 非洲、拉美、亚洲的广大发展中国家，他们在全球经济、政治版图中的权重越来越大，但在安理会这个最高决策机构里，他们的声音依然很微弱。这种代表性缺失的直接后果，就是很多涉及全球南方国家利益的问题，得不到足够重视和有效解决。 古特雷斯提到的“无效”，指的正是这种功能性的瘫痪。当一个机构无法对最紧迫的国际安全危机做出反应，无法采取有效行动去阻止大规模的人道主义灾难，那么它的存在价值自然就会受到质疑。 这不仅仅是面子问题，更是实实在在的治理危机。现在的国际社会面临的问题错综复杂，气候变化、贫富差距、地区冲突、恐怖主义，哪一个单靠一国之力都解决不了。必须要有一个强有力的、具有广泛代表性的全球治理平台来统筹协调。 如果安理会一直处于这种分裂和瘫痪状态，很多国家自然会寻求其他的解决途径，这对联合国权威的打击是毁灭性的。长此以往，国际规则可能会被碎片化，各国各行其是，世界将变得更加动荡不安。 改革安理会喊了多少年，但进展一直非常缓慢。这里面牵扯到极其复杂的利益博弈，五个常任理事国谁都不愿意轻易松手，放弃自己拥有的特权。增加常任理事国名额，还是增加非常任理事国名额，否决权要不要限制，每一个问题都是硬骨头。 古特雷斯的这次表态，等于是在向全世界发出警告。如果不尽快对安理会进行实质性的改革，让它重新变得具有代表性和有效性，那么联合国被边缘化的速度只会越来越快。 我们也能看到，越来越多的国家开始联合起来，要求在国际事务中拥有更多话语权。这股力量是阻挡不住的，旧有的秩序如果不主动变革，最终就可能会被强行打破。 这种冲击对于现行的国际体系来说，是一场严峻的考验。如何在维护国际大局稳定的前提下，推动安理会以及其他国际机构的合理改革，是摆在所有国家面前的一道难题。 如果处理不好，国际社会分裂成阵营对抗的风险就会大大增加。这绝不是危言耸听，看看现在的地缘政治局势，火药味已经越来越浓。安理会如果不能发挥应有的“减压阀”作用，冲突升级的概率就会直线上升。 对于普通老百姓来说，这些大国博弈似乎很遥远，但其影响却是实实在在的。国际秩序混乱，经济发展就会受阻，跨国合作就会减少，最终受损的是每一个人的生活质量。 古特雷斯作为联合国秘书长，他虽然手里没有硬实力，但他代表着全球大多数国家对和平与发展的渴望。他说出这番重话，也是因为积弊已久，不得不发。 这次表态能不能真正触动大国们的神经，推动改革进入快车道，目前还很难说。但有一点是肯定的，维持现状已经越来越难以为继，国际秩序的调整期已经到来，无论我们愿不愿意，这股变革的浪潮都已经涌到了眼前。 信源：联合国新闻 / 联合国官网
