作为美国的盟友又能怎么样，号称平衡外交大师的李在明在美国利益优先的政策下也只能‘被动挨打’，韩国这样的‘中小国家’只能端上饭桌而不能坐着吃饭。李在明的平衡术在美国面前将失败，美国总统唐纳德·特朗普周一表示，他将提高对韩国商品的关税，因为韩国国会尚未批准去年宣布的贸易框架。 特朗普在社交媒体上表示，将提高韩国汽车、木材和药品进口关税，其他商品的关税税率将从15%提高到25%。此前，特朗普曾宣布经济紧急状态，绕过国会实施了这些关税措施。而韩国则需要获得立法机构的批准才能实施这项于去年7月宣布、并在特朗普去年10月访韩期间再次确认的政策框架。 特朗普说：“我们的贸易协定对美国至关重要。在每一项协定中，我们都迅速采取行动，按照商定的交易条款降低了关税。当然，我们也希望我们的贸易伙伴这样做。” 李在明的平衡术失败，本质是中小国家在大国博弈中 “既要又要” 的战略困境。当特朗普政府以美国利益优先思维主导贸易谈判时，任何试图模糊立场的平衡策略都极易被美方的 “关税大棒” 击碎。 美国优先政策下的美国，似乎更频繁的使用经济大棒对盟友敲打。戛比如刚发生不久的对欧洲8国的关税报复，仅仅是因为他们不同意美国吞并格陵兰岛。比如美国威胁不再购买加拿大的产品，仅仅是因为加拿大总理卡尼访问了中国等国家谈经济合作，美国就受不了了。他在上周六威胁如果加拿大落实加强与中国贸易的计划，他将对加拿大商品征收100%的关税。 美国还打算今年准备与加拿大和墨西哥重新谈判其经修订的2020年贸易协定，肯定还会有更多的贸易摩擦。 这一威胁提醒人们，特朗普去年发起的关税战很可能在今年一再重演。由于特朗普已经试图通过征收关税来迫使其他国家屈服，全球经济市场很担忧，但是特朗普很痴迷于塑造这样的强人形象。因为这样可以提高他在美国选民心中的地位，从而为26年的中期选举造势做准备，从而能赢得选举。但是他的所作所为将使世界贸易结构不断受到干扰，并需要进行新的谈判，从而扰乱世界市场经济秩序。 特朗普过去曾将关税与韩国承诺在未来几年内向美国经济投资3500亿美元挂钩，其中包括振兴美国造船业的举措。但特朗普政府与韩国的关系时常紧张，去年移民官员突袭现代汽车位于佐治亚州的一家制造厂，导致475人被拘留。 周一宣布的新关税符合特朗普计划继续实施关税的模式，这可能会损害与盟友国家的关系。 特朗普一直吹嘘他的贸易框架能为美国吸引新的投资，但他大肆宣传的许多协议至今仍未最终敲定。欧洲议会尚未批准特朗普力推的一项贸易协议，该协议将对欧盟27个成员国生产的大部分商品征收15%的关税。
