近日，日本首相高市早苗透露，计划在5月上旬对外进行一次小型的外交行程，包括越南、澳大利亚都会出访，并分别进行首脑会谈，集中处理安全与供应链方面的问题。

近几年，日本一直在调整外交和安全策略，尤其是在印太地区，频繁开展各类外交活动，炒作所谓“自由开放的印太地区”概念，渲染地区安全威胁，以此为借口打造小圈子、加速扩军备武，推动武器出口。

高市早苗上台以来，更是提前两年完成防卫费占国内生产总值2%的目标，还计划进一步为日本武器出口“松绑”，刺激国内军工产业，这次出访越南和澳大利亚，正是这种战略布局的具体体现。

长期以来，日本就一直在积极拉拢越南，在经济和安全领域都投入了不少精力。截至目前，日本是越南第一大官方开发援助资金来源国、第二大投资来源国及第四大贸易伙伴国，仅去年前11个月，日本对越南的直接投资就高达89亿美元。而且有调查显示，高达82%的越南受访者对日本有好感，这也为两国合作奠定了一定的基础。

这次高市早苗访问越南，安全方面会重点推进两国已有的合作。早在2021年，日越就签署了军事合作协议，日本可以向越南提供国防装备和技术，之后双方还商定了日本自卫队舰艇在越南靠港等防卫合作事宜。

除此之外，日本还曾向越南提供可转用为巡逻船的二手船舶，帮助越南提高海上警卫能力，这次会谈大概率会进一步深化这些合作，可能会讨论加强两国防军联合演习、军官互访等具体事宜，进一步提升两国防务伙伴关系。

供应链方面，越南是日本连接东南亚的重要节点，很多日本企业都把部分产能转移到了越南，双方在电子、机械等领域的合作十分密切。

这次会谈，日本大概率会加大对越南的投资，帮助越南提升制造业水平，同时进一步巩固双方的产能合作，保障日本企业在越南的供应链稳定，毕竟在全球供应链不稳定的背景下，越南的地理位置和产业基础，对日本构建多元化供应链十分重要。

此外，日本还可能继续通过官方开发援助，帮助越南建设基础设施，改善投资环境，进一步绑定两国的经济联系。

再看访问澳大利亚的安排，澳大利亚是日本在印太地区的重要安全伙伴，两国的合作近年来一直在不断深化。

2022年，日澳签署了《互惠准入协定》，并于2023年正式生效，这份协定简化了两国军事人员互访、联合演习的行政和法律程序，允许双方军队在对方国家开展联合训练、携带武器装备入境，标志着两国进入“准军事同盟”关系，这也是日本自1960年与美国签署驻日美军地位协定以来，一份具有里程碑意义的防务条约。

安全领域，这次高市早苗与澳大利亚首脑会谈，会重点深化双方已有的安保合作。目前，澳大利亚正在推进新型舰艇采购计划，总预算高达111亿澳元，日本已经向澳大利亚推销了以“最上”级护卫舰为基础的升级版联合开发方案，如果能够成功获得订单，将成为日本历史上最大规模的装备出口交易，也会进一步提升两国军队的互操作性。

除此之外，双方还计划在反击能力、远程打击力量构建方面深化合作，比如利用澳大利亚幅员辽阔的优势，在其境内进行实弹射击训练，同时日本与英国、意大利联合研发的下一代战斗机，也考虑向澳大利亚出口。

日澳深化安全合作，还有一个目的就是构建不单依赖美国的多层次防御合作体制，提升双方的战略自主性，增强对美国的话语权。

供应链方面，澳大利亚是资源大国，尤其是稀土、煤炭等资源，而日本是资源进口大国，双方在资源供应上有很强的互补性。

早在2023年，日本企业就已经获得了澳大利亚矿山产出的稀土“镝”和“铽”的权益，占比最多可达65%，能够确保日本国内30%的稀土使用量，这些稀土主要用于生产电动汽车的马达等零部件。

这次会谈，双方大概率会进一步巩固这种资源合作，细化稀土等资源的采购、运输等相关事宜，同时可能会拓展其他领域的供应链合作，帮助日本降低对单一地区的资源依赖，保障其国内产业的稳定发展。

高市早苗这次的小型外交行程，看似只是常规的高层互访，实则每一步都围绕着日本的印太战略展开。

安全上，通过深化与越南、澳大利亚的合作，强化自身在印太地区的安全网络，加速扩军备武和武器出口；供应链上，通过绑定两个国家，构建多元化的供应链体系，降低全球供应链波动带来的风险。

不过，日本的这些动作也引发了地区国家的警惕。国际舆论认为，高市政府炒作“印太”叙事，渲染地区安全威胁，本质上是打造对抗性质的小圈子，加剧地区分裂和不稳定。